內(nèi)蒙古阿拉善右旗深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以“五化協(xié)同、大抓基層”為目標,以基層黨建“三強三優(yōu)”為統(tǒng)領(lǐng),著力做好“黨建+”文章,抓實“揭榜領(lǐng)題”有效破解基層治理堵點難點問題,走出了一條黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路子。
黨建引領(lǐng),建強城市基層治理戰(zhàn)斗堡壘。建立旗委統(tǒng)一領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)、社區(qū)黨組織核心凝聚、小區(qū)黨小組服務兜底的“四級聯(lián)動”服務機制。嚴格落實黨建聯(lián)系點制度,29名旗處級領(lǐng)導、141名基層黨(工)委(黨組)班子成員共同包聯(lián)9個社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮包聯(lián)領(lǐng)導“乘數(shù)效應”。加強隊伍管理,9個社區(qū)27名社區(qū)正副職全部實行旗委備案管理,3個鎮(zhèn)黨委分別建立聯(lián)席會議制度,按季度召開聯(lián)席會議,共商共建事項。認真總結(jié)新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面推行“一分管理、兩分協(xié)商、七分服務”的黨建引領(lǐng)城市基層治理“127”工作機制,通過黨組織統(tǒng)領(lǐng)、駐區(qū)單位共建、各類組織聯(lián)動,推行項目化社區(qū)服務模式,群眾聚焦實際需求“點單”、社區(qū)精準對接“下單”、共建單位按照職能職責“接單”,項目實施單位通力配合全力推動項目落地落實。社區(qū)分別與駐區(qū)單位簽訂共駐共建協(xié)議,根據(jù)需求將黨員、網(wǎng)格管理員納入志愿服務隊,將服務觸角延伸到社區(qū)每個角落。
強基賦能,提高城市基層治理綜治水平。積極推進城市基層黨建和治理向基層各領(lǐng)域的拓展、覆蓋和聯(lián)動,通過開展兩個覆蓋“百日攻堅”行動,全力破解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作難題。全面摸排快遞物流、外賣配送、出租車、物業(yè)服務的從業(yè)人員類別、數(shù)量等情況,分類建立動態(tài)信息臺賬,做到底數(shù)清、情況明。積極探索創(chuàng)新黨組織設置方式,建立“功能型”黨組織2個,持續(xù)擴大組織覆蓋,織密有形有效“組織網(wǎng)”。非公企業(yè)和社會組織黨支部做到應建盡建,不具備單建條件的,做到了應聯(lián)盡聯(lián),黨的工作覆蓋面達到100%。圍繞“一企一特色、一點一品牌”的創(chuàng)建目標,孵化非公企業(yè)和社會組織黨建品牌15個。深入開展在職黨員“雙報到”工作,全旗106家機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織1321名在職黨員融入社區(qū)責任網(wǎng)格,組建服務隊156支,推進契約化共建活動265次,開展各類志愿服務活動500余場,服務群眾12000余人,讓居民群眾實實在在共享到了城市基層黨建的成果。
固本培元,提升城市基層治理整體效能。健全完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務機制,綜合社區(qū)地域分布、駐區(qū)單位特性等因素,依托商區(qū)、居民區(qū)、樓宇等合理設置網(wǎng)格,整合組織、政法等各部門網(wǎng)格,優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格區(qū)域和網(wǎng)格員,實現(xiàn)黨建工作對網(wǎng)格的全面覆蓋。探索推行網(wǎng)格員隊伍建設“1+X+N”模式,優(yōu)化設置了3個鎮(zhèn)黨委一級網(wǎng)格,9個社區(qū)二級網(wǎng)格,44個居民小區(qū)三級網(wǎng)格,逐級劃分區(qū)域責任網(wǎng)格,實行“組織建在網(wǎng)格、黨員劃入網(wǎng)格、服務進駐網(wǎng)格”。建立“鄉(xiāng)村振興”“紅心向黨”“和諧鄰里”等22個網(wǎng)格特色黨小組,積極開展民情民意收集,引領(lǐng)廣大農(nóng)牧民和居民群眾積極參與到基層治理中來。充分發(fā)揮黨群服務中心陣地作用,積極構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多元共治”的“1+8+N”黨群一體化三級聯(lián)動體系。大力開展“大美阿右旗”創(chuàng)建行動,不斷滿足人民群眾對美好生活的新要求、新期待,群眾的參與度和滿意度持續(xù)攀升。
作者:內(nèi)蒙古阿拉善右旗委組織部王多斌