遼寧省清原滿族自治縣縣委常委、組織部長(zhǎng) 戰(zhàn) 峰
習(xí)近平總書記指出,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。要在搞好統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)上、在盤活用好集體資源資產(chǎn)上、在發(fā)展多種形式的股份合作上多想辦法。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)基層組織組織力的重要抓手。去年以來,清原滿族自治縣創(chuàng)新黨建工作思路,把黨員群眾組織起來,凝心聚力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相融共促。到2018年底,全縣188個(gè)行政村中,99個(gè)村集體有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集體收入5萬元以上的村由最初27個(gè)發(fā)展到87個(gè),其中收入10萬元以上的29個(gè)。
讓“頭雁”翅膀硬起來。針對(duì)部分黨員干部創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠等問題,縣委組織部切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,通過多頻次、高質(zhì)量組織黨員干部到有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,讓黨員干部拓寬眼界,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)沖勁。“盈利歸村集體,虧了由個(gè)人承擔(dān)”,這是英額門鎮(zhèn)新民屯村黨支部書記周洪江到丹東大梨樹村考察之后,在騰飛禽畜養(yǎng)殖合作社成立時(shí),向全體村民作出的鄭重承諾。正是這句擲地有聲的承諾,贏得了黨員群眾的信任和支持,一心跟著黨支部干。2018年,合作社黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到230余頭,全年純收入35萬元。
讓政策支撐強(qiáng)起來。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),離不開相關(guān)政策的有力支撐。為了讓扶持政策科學(xué)合理,縣委組織部抽調(diào)專人對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上研究出臺(tái)了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的三年工作計(jì)劃,計(jì)劃到2020年全部消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”??h里制定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金1000萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)列支3~10萬元不等的資金,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村給予重點(diǎn)扶持。發(fā)揮財(cái)政、扶貧、農(nóng)發(fā)、水務(wù)、林業(yè)等涉農(nóng)部門及各駐村幫扶部門的資源優(yōu)勢(shì),合力扶持村集體經(jīng)濟(jì)增收。盯住全縣中藥材等五大特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”或“黨支部+企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,全程開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)。目前,已為77個(gè)村下?lián)苜Y金1310萬元,新上生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、服裝加工、中藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等項(xiàng)目,呈現(xiàn)多點(diǎn)開花,穩(wěn)步推進(jìn)格局。
讓典型作用活起來。重點(diǎn)培育和選樹大蘇河鄉(xiāng)長(zhǎng)沙村“村社聯(lián)營(yíng)”、英額門鎮(zhèn)新民屯村“社民一體”、南口前鎮(zhèn)暖泉子村“村企聯(lián)辦”等成功典型,通過拉練會(huì)、跟班學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各村學(xué)有目標(biāo)、做有方向,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。值得一提的是,長(zhǎng)沙村在村黨支部書記楊國(guó)江的帶領(lǐng)下,成立紅河谷中藥材、家家福農(nóng)業(yè)種植2家專業(yè)合作社,吸納全村500多名村民入股,成為名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”,促使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到70多萬元。正是有了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用日益增強(qiáng),不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),而且群眾性文體活動(dòng)日漸活躍,鄉(xiāng)村振興的道路越走越寬廣。