2008年以來,黑龍江省牡丹江市共選聘了463名高校畢業(yè)生到村任職。為規(guī)范和加強(qiáng)大學(xué)生村官在村工作期間的管理和考核,市委組織部印發(fā)了《牡丹江市大學(xué)生村官管理辦法(試行)》,促進(jìn)大學(xué)生村官管理工作健康發(fā)展。
四級(jí)聯(lián)管機(jī)制助力成長(zhǎng)成才
立足于幫助培養(yǎng)大學(xué)生村官快速成才為目標(biāo),牡丹江市探索建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)管機(jī)制,暢通大學(xué)生村官培養(yǎng)成長(zhǎng)的綠色通道。一是市級(jí)宏觀管理。市委組織部建立大學(xué)生村官Q(mào)Q群和大學(xué)生村官論壇等交流互動(dòng)平臺(tái),了解掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。二是縣級(jí)統(tǒng)籌管理??h(市、區(qū))委組織部建立大學(xué)生村官人事檔案,用于記載大學(xué)生村官考核管理情況,對(duì)大學(xué)生村官檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé),及時(shí)總結(jié)、推廣有效的大學(xué)生村官管理辦法,確保大學(xué)生村官管理工作有序推進(jìn)。三是鄉(xiāng)級(jí)直接管理。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)解決好大學(xué)生村官在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難、問題,并結(jié)對(duì)聯(lián)系大學(xué)生村官,幫助大學(xué)生村官盡快熟悉和融入基層實(shí)際工作。寧安市江南鄉(xiāng)、海林市新安鎮(zhèn)等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大學(xué)生村官免費(fèi)提供食宿。四是村級(jí)具體管理。由村“兩委”成員具體幫帶大學(xué)生村官,面對(duì)面?zhèn)魇诠ぷ骷记伞⒎椒?,做到工作上手把手傳,行?dòng)上實(shí)打?qū)崕?,思想上面?duì)面帶。
三種考核模式強(qiáng)化工作導(dǎo)向
針對(duì)大學(xué)生村官任職時(shí)間較短的實(shí)際,建立大學(xué)生村官工作實(shí)績(jī)考核機(jī)制,確保大學(xué)生村官干得好。一是完善年度考核和聘期考核。以大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,著重了解大學(xué)生村官的思想政治素質(zhì)、履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況,注重考核工作實(shí)績(jī)??h級(jí)組織部門具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,采取個(gè)人述職、村民代表測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。二是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。為使大學(xué)生村官能夠盡快熟悉農(nóng)村工作,拓寬視野,市委組織部和縣級(jí)組織部門經(jīng)常、定期開展教育培訓(xùn),并進(jìn)行測(cè)試考評(píng)。市委組織部依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端開展“大學(xué)生村官遠(yuǎn)程教育大講堂”活動(dòng),并利用市干部學(xué)習(xí)在線平臺(tái)組織大學(xué)生村官在線學(xué)習(xí),每年學(xué)習(xí)課程不少于20門,學(xué)習(xí)課程少于20門,年終考核取消評(píng)優(yōu)資格??h級(jí)組織部門依托縣(市、區(qū))委黨校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)基地,對(duì)新選聘到村任職大學(xué)生進(jìn)行為期2天的崗前集中培訓(xùn),不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的大學(xué)生村官,勸退解除就業(yè)合同。三是實(shí)踐鍛煉考核。為使大學(xué)生村官深入基層,全面了解所在村的基本情況,市委組織部統(tǒng)一印發(fā)了大學(xué)生村官《民情日記》和《民情手冊(cè)》,組織全市大學(xué)生村官進(jìn)村入戶,了解村情民意。市委組織部隨機(jī)進(jìn)行抽查,縣級(jí)組織部門定期進(jìn)行檢查,并把抽查和檢查結(jié)果作為大學(xué)生村官年終考核的重要依據(jù)。截至目前,共隨機(jī)抽查大學(xué)生村官民情日記和民情手冊(cè)50人次,定期檢查243人次。
加大使用力度暢通村官出路
牡丹江市通過鼓勵(lì)留村任職、加大招考力度、引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)等途徑,暢通大學(xué)生村官的流通渠道。
鼓勵(lì)留村任職。在年度考核和聘期考核中,表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官,鼓勵(lì)通過參加換屆選舉擔(dān)任村“兩委”干部。目前,共有68名大學(xué)生村官通過選舉或組織調(diào)整為村“兩委”班子成員。
招考力度加大。在公務(wù)員考錄計(jì)劃制定中積極建議,在企事業(yè)單位應(yīng)聘中積極推薦,對(duì)符合條件的大學(xué)生村官正確引導(dǎo),鼓勵(lì)、支持參加應(yīng)考應(yīng)聘。共有31名大學(xué)生村官考錄各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員,27人應(yīng)聘到企業(yè),19人聘入事業(yè)單位。
引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生村官,市、縣兩級(jí)組織部門積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),設(shè)立綠色通道,并將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目積極向農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委等部門上報(bào)爭(zhēng)取立項(xiàng),幫助解決大學(xué)生村官在工作和致富帶富過程中遇到的困難和問題。截至目前,共引導(dǎo)幫助大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)38人。