奉新縣在創(chuàng)新大學(xué)生村官管理模式中,探索建立起 “四培三考四提高”的管理模式,有效提高了“村官”整體素質(zhì)。截至目前,全縣服務(wù)期滿的23名“村官”中,已有3名“村官”通過公開選拔考試走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,考取公務(wù)員7名,其余13名全部成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的業(yè)務(wù)骨干。
以培促提 強化村官隊伍綜合素質(zhì)
玉不琢不成器,該縣非常重視“村官”的培訓(xùn)工作,通過以培促提的思路,開展“四培”活動,即“崗前培訓(xùn)、例會培訓(xùn)、約談培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)”。
大學(xué)生“村官”任職上崗前,都要安排崗前培訓(xùn),讓其任職前首先了解縣情、村情、民情,掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策、新農(nóng)村建設(shè)和涉農(nóng)法律法規(guī)﹔堅持每個季度召開一次大學(xué)生“村官”例會,以農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)以及開展調(diào)查研究、做好群眾工作、進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)等為重點內(nèi)容,進(jìn)行專項培訓(xùn)﹔每周五下午由縣委組織部開展約談培訓(xùn),每期約談3名“村官”,重點了解他們的思想、工作動態(tài),并在交流中注重對其工作中遇到的問題進(jìn)行幫扶解答﹔確立組織部跟班制度,每個月選派大學(xué)生“村官”到部機關(guān)各科室輪流跟班學(xué)習(xí),采用傳幫帶的方式,向他們介紹機關(guān)工作的規(guī)章制度、工作流程并傳授其做好基層黨建工作的經(jīng)驗、方法等,使其開闊視野、錘煉黨性、增長才干。
以考定績 激發(fā)村官隊伍競爭活力
為解決“村官”管理散漫、“在位不在村”、“走讀”等不正?,F(xiàn)象,該縣通過大量調(diào)研活動,采取到村進(jìn)組摸底了解情況的方式,收集問題存在的原因,并據(jù)此制定出三項有針對性的考核辦法,即“平時考核、年度考核、任期考核”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《大學(xué)生“村官”平時考核辦法》,對到村任職的“村官”開展日??己恕0ㄉ舷掳嗪灥街贫?、請假制度、重大項目任務(wù)完成情況、服務(wù)群眾滿意度投訴率等內(nèi)容,由所在村的村干部進(jìn)行記錄并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,作為綜合評價“村官”的依據(jù)存入檔案﹔每年年終時,由縣委組織部協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村委會共同對“村官”一年來在各自崗位上化解群眾矛盾、服務(wù)基層發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行客觀打分,考核結(jié)果直接與“村官”是否確聘、續(xù)聘掛鉤,大大激發(fā)了“村官”的工作積極性,增強了“村官”必要的緊迫感﹔堅持任期考核,在“村官”任職期間不定期地進(jìn)行“村官”個人述職、民主測評、實地查看、群眾座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(工委)和村黨組織意見等項目的考察,并由縣委組織部根據(jù)考核情況,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次綜合評定考核結(jié)果。考核結(jié)果記入“村官”人事檔案,作為獎勵、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù),激發(fā)了“村官”隊伍的競爭活力。
以傳幫帶 助力村官隊伍敢想能干
為盡快縮短“村官”到村后無從下手、打不開工作局面的時間,奉新縣探索性地提出實行“四個提高”的工作法,助力“村官”隊伍敢想能干。
“四提高”即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶提高政策水平、村干部幫帶提高實踐能力、新老“村官”傳授經(jīng)驗提高應(yīng)變能力、定期總結(jié)思想提高學(xué)習(xí)能力”。到村任職前,由該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派分管領(lǐng)導(dǎo)與一名“村官”進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點對其進(jìn)行黨在農(nóng)村的大政方針政策解讀培訓(xùn),結(jié)合地方實際情況進(jìn)行工作規(guī)劃指導(dǎo),提高其思想認(rèn)識和政策水平﹔進(jìn)入村部后,由農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的村干部幫帶,走村串戶、訪貧問曖,熟悉村社情況,手把手幫帶,面對面指導(dǎo),幫助其快速進(jìn)入工作角色,掌握基層工作本領(lǐng)﹔設(shè)立大學(xué)生“村官”QQ群,通過新老“村官”互通經(jīng)驗,經(jīng)常交流,幫助“村官”們及時掌握優(yōu)秀經(jīng)驗和工作方法,增強與老百姓打交道的技巧和能力﹔定期編輯出版大學(xué)生“村官”簡報,組織“村官”們每月報送工作與思想情況匯報、學(xué)習(xí)體會、工作總結(jié)或調(diào)研思考類文章,進(jìn)一步提高其學(xué)習(xí)思辨能力。