巴燕鎮(zhèn)黨委副書記、省市場監(jiān)管局駐上吾具村第一書記 趙軍章
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。今年的1號文件明確指出,完成上述兩大目標任務(wù),脫貧攻堅最后堡壘必須攻克,全面小康“三農(nóng)領(lǐng)域突出短板必須補上。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅質(zhì)量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
做好“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村能否振興,關(guān)乎數(shù)億農(nóng)民的幸福與否?!吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確指出,要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,逐步提高農(nóng)村干部待遇。然而,這支新時代“三農(nóng)”工作隊伍如何培養(yǎng)造就,關(guān)鍵在于如何吸引人才,將人才引入鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村。人才聚則事業(yè)興,脫貧成果才能鞏固,鄉(xiāng)村振興才有底氣。
一是要廣開門路“引”。推動人才振興,必須拓寬渠道,把人才“引進來”。首先,要廣開進賢之路,廣納天下英才。要加大對新農(nóng)村建設(shè)成果的宣傳,改變大眾對鄉(xiāng)村的“固有印象”。要創(chuàng)新人才引進方式,通過“大學生村官”、“三支一扶”、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“東西部人才扶貧協(xié)作”、“能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等方式,引導和鼓勵高校畢業(yè)生、本土創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作和創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供“源頭活水”。其次,要創(chuàng)新體制機制完善政策措施。通過出臺一系列創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策,構(gòu)建人人皆可成才、人人盡展其才的制度體系,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
二是要任人唯賢“選”。我們從來不缺少好的人才,關(guān)鍵在于將人才挑選出來。首先,要選好致富帶頭人。新時代的農(nóng)村建設(shè),需要培養(yǎng)本地的致富帶頭人。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展需要,在召喚優(yōu)秀青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,立足當?shù)貙嶋H注重從大中專畢業(yè)生、退伍軍人、生產(chǎn)經(jīng)營能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年當中挖掘培養(yǎng)致富帶頭人,通過機制保障努力建設(shè)一支帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力強的致富帶頭人隊伍,使他們早日成為有能力積極建設(shè)新時代農(nóng)村的中堅力量。其次,要選好黨組織負責人?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部”。村黨支部書記是一個村的“首席代表”,代表著一個村發(fā)展的方向、發(fā)展的思維、發(fā)展的質(zhì)量。因此,我們的鄉(xiāng)村要振興,選好一名群眾擁護、信任、有擔當?shù)拇妩h支部書記至關(guān)重要。對于村黨支部書記的選拔就要高標準、嚴要求,要特別注意把農(nóng)村那些有富民強村本領(lǐng)的“強人”選上來,強化村干部能力學習主動性,讓這些能人帶領(lǐng)我們的村民富起來,讓我們的鄉(xiāng)村振興起來。
三是要多措并舉“育”。好的人才不僅要精挑細選選出來,還要勤于施肥培養(yǎng)好。首先,要加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度。鄉(xiāng)村振興說到底是億萬農(nóng)民自己的事業(yè)。廣大農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大主體,農(nóng)民群眾整體素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成敗。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育機制,加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),大力扶持培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。其次,要加強鄉(xiāng)村干部隊伍的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村要振興,干部是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村干部是鄉(xiāng)村振興計劃實現(xiàn)的最基層的組織者、忠實的實踐者和有力的推動者。因此,要通過外出培訓、上掛鍛煉、跟班學習等多種方式,為鄉(xiāng)村干部提供多種培訓鍛煉的機會,切實解決一些鄉(xiāng)村干部存在的眼界不寬、知識面窄、思維僵化等問題,提高農(nóng)村干部科學謀劃工作和解決實際問題的能力,著力打造一支群眾信任、信念堅定、作風過硬、清正廉潔的鄉(xiāng)村干部隊伍。
四是要不拘一格“用”。首先,要健全和完善人才發(fā)掘機制,注重在基層一線發(fā)掘有用之才。田間地頭是鄉(xiāng)村干部的“練兵場”,在廣闊的鄉(xiāng)村隱藏著無數(shù)可塑性人才。由于鄉(xiāng)土人才出生于鄉(xiāng)村、成長于鄉(xiāng)土、工作在基層,對鄉(xiāng)村振興的愿望更強烈、對腳下的土地更熟悉、對群眾的感情更濃厚。因此,要不斷完善鄉(xiāng)土人才發(fā)現(xiàn)機制,努力在基層發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才,讓鄉(xiāng)土人才“浮”出水面,把鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的奠基工程、動力引擎來抓。其次,要全面激活鄉(xiāng)村潛在人才資源,摒棄“論資排輩”的“老傳統(tǒng)”,樹立“有用就是人才、人才就在身邊”新理念。將鄉(xiāng)村打造成為“孵化”人才的基地,鼓勵和選派更多年輕干部到鄉(xiāng)村工作,在推動鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中建功立業(yè),注重在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)、磨練和重用人才,讓鄉(xiāng)村人才立足當?shù)厥┱共湃A、建功立業(yè)。同時要積極搭建平臺,全方位鍛煉人才。第三,要按照不同人才的專業(yè)特長、興趣愛好等積極為其在基層一線搭建各類干事平臺,讓基層的發(fā)展得到最需要的人才、人才找到最合適的平臺。真正實現(xiàn)通過多崗位鍛煉讓基層干部人才提素質(zhì)、強本領(lǐng),讓他們讓他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)事業(yè)上有干頭、干事上有勁頭、干成事有盼頭。
五是要做好保障“留”。長期以來,基層面臨著“引才容易留才困難”的尷尬局面。首先,要待遇留人。鄉(xiāng)村工作環(huán)境較為辛苦,各項基礎(chǔ)設(shè)施相對落實,要想真正留住優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村工作,就要主動關(guān)心、幫助,切實解決他們的實際困難,為人才扎根基層解決“后顧之憂”,讓他們專注于鄉(xiāng)村建設(shè)。比如:制定必要的人才激勵機制和獎勵制度;通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟提高村組干部待遇;探索建立鄉(xiāng)、村兩級干部雙向掛職鍛煉機制;對扎根鄉(xiāng)村工作的人才進行經(jīng)濟物質(zhì)方面的獎勵補償;打通村干部成長通道,注重從村干部中直接選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和領(lǐng)導。其次,要感情留人?!傲舨拧辟F在“留心”,要打好“鄉(xiāng)情牌”和“鄉(xiāng)愁牌”,做到用感情留人、鄉(xiāng)情動人。不僅要強化崗位晉升、工資福利等激勵保障措施,讓人才在基層“勞有所得”,更要營造識才愛才、敬才用才的工作環(huán)境和氛圍,讓他們受到尊重、獲得榮譽。以鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人性化管理,使人才潛能得到最大釋放,價值得到最好體現(xiàn),充滿成就感、歸屬感、自豪感,激勵他們在農(nóng)村廣闊天地中大顯身手,充分發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的作用。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村發(fā)展的硬實力、軟實力,歸根到底要靠人才實力。鄉(xiāng)村振興的“沖鋒號”已經(jīng)吹響,我們要按照習近平總書記的要求,始終強化人才振興硬支撐,鼓勵更多人才投身振興鄉(xiāng)村的偉大事業(yè)中來,號召更多人才加入到這支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍中來。只有將人才引進來、留下來、育出來,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,全面振興。