蘭西縣紅星鄉(xiāng)紅星村駐村工作隊(duì)隊(duì)員幫助村民收玉米。(黑龍江省委組織部供圖)
黑龍江省農(nóng)村風(fēng)光。(黑龍江省委組織部供圖)
初冬時節(jié)糧滿倉,一年中的農(nóng)閑時光悄然來臨。然而,黑龍江省蘭西縣紅星鄉(xiāng)紅星村的村民們并沒有閑下來,在駐村工作隊(duì)的謀劃下,“貓冬”變忙冬已成為村民們的常態(tài)。投喂飼料、清理雞舍、挑選雞苗、搬運(yùn)種雞蛋……走進(jìn)紅星村白羽肉雞養(yǎng)殖基地,30多名村民忙得熱火朝天。幾年來,駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)大家把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)辦得有聲有色,小日子過得愈發(fā)熱氣騰騰。
近年來,黑龍江省委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興特別是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要論述和黨中央部署安排,堅(jiān)持選優(yōu)、派強(qiáng)、用好駐村第一書記和駐村工作隊(duì),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有力保證。
立足村情實(shí)際 選派精兵強(qiáng)將
紅星村曾是蘭西縣遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村,村民房屋簡陋、道路泥濘、污水橫流,村集體負(fù)債最多時達(dá)170萬元。2017年,省政府研究室選派精兵強(qiáng)將開展駐村幫扶,此后,村道平了、村莊美了、人氣旺了,駐村工作隊(duì)積極奔走,還為紅星村在延伸肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上蹚出了一條路。
“近兩年,我們先后招商引資6000萬元,分兩期建設(shè)了孵化場,建成后可日產(chǎn)雞雛30萬只?!碧崞疬@些年村里的發(fā)展,省政府研究室一級調(diào)研員、駐紅星村第一書記曲賢杰算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。在駐村工作隊(duì)的推動下,涵蓋飼料加工、種雞養(yǎng)殖、雞雛孵化、肉雞養(yǎng)殖及屠宰加工的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目相繼落地,投產(chǎn)后能輻射帶動周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民就近就業(yè)。
2023年,駐村工作隊(duì)積極爭取,成功引入縣委黨校教學(xué)實(shí)踐基地,并增加了青少年研學(xué)旅行與拓展訓(xùn)練項(xiàng)目。截至目前,已承接6期蘭西縣新入職青年干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班,直接帶動村民增收20余萬元?!叭缃裆詈昧耍兆釉竭^越有奔頭,這要感謝駐村工作隊(duì)的幫扶?!贝迕袢慰朔脑挼莱隽吮姸噢r(nóng)戶的心聲。
近年來,派駐廣袤鄉(xiāng)村的駐村干部已成為黑龍江省推動鄉(xiāng)村全面振興的一支重要力量。各級組織部門高度重視,會同黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌把關(guān),堅(jiān)持將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、善做群眾工作作為選派駐村干部人選的基本條件,推行省派第一書記必須是縣處級干部、市派第一書記必須是科級干部、縣派第一書記必須是重點(diǎn)培養(yǎng)對象、工作隊(duì)員必須優(yōu)先選派中共黨員的做法。
綜合考慮不同類型村資源稟賦、發(fā)展階段、問題短板和派出單位職能、人選優(yōu)勢等實(shí)際情況,將有“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)的干部派到脫貧村、有經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)歷的派到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和邊境村、熟悉黨群工作的派到黨組織軟弱渙散村、了解黨史和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的派到紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。
目前,全省駐村干部共有8247名,其中處級干部389名,科級干部1856名;本科及以上學(xué)歷4871名;35歲以下年輕干部2036名。
著眼實(shí)戰(zhàn)實(shí)干 提升履職能力
“很幸運(yùn)能參加這次培訓(xùn)班,4天半的時間里,我們先后走訪杭州、金華、湖州等地,進(jìn)展館、走街巷、下農(nóng)村,參與現(xiàn)場教學(xué)、觀摩實(shí)踐、理論輔導(dǎo)、座談交流,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)。”今年8月,省駐村辦組織優(yōu)秀駐村第一書記代表赴浙江實(shí)地參觀學(xué)習(xí),大家紛紛表示收獲滿滿。
“走進(jìn)富美鄉(xiāng)村,實(shí)地學(xué)習(xí)浙江實(shí)施‘千萬工程’推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的思維理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),真是拓寬了視野、增長了見識。”短短幾天學(xué)習(xí)時間,省政協(xié)機(jī)關(guān)駐泰來縣和平鎮(zhèn)建設(shè)村第一書記何濤添加了好多村書記和企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,“這個食品加工項(xiàng)目非常適合我們村,回去后研究下,看能不能把這家企業(yè)引到村里?!?/p>
為進(jìn)一步提升駐村工作隊(duì)的履職能力,持續(xù)增強(qiáng)駐村干部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策把握能力,黑龍江省積極為駐村干部“充電蓄能”。省級每年開展駐村第一書記代表示范培訓(xùn),定期采取視頻一貫到底方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),各市縣也將駐村干部納入干部培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行集中輪訓(xùn)。
為讓培訓(xùn)落實(shí)處見實(shí)效,黑龍江各級培訓(xùn)班始終把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為首學(xué)必學(xué)內(nèi)容,著重加強(qiáng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾工作等方面的培訓(xùn),邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講方法、部門業(yè)務(wù)骨干講政策、先進(jìn)典型代表講經(jīng)驗(yàn)、涉農(nóng)專家學(xué)者講技術(shù),還把培訓(xùn)課堂搬到鄉(xiāng)村振興一線、駐村工作現(xiàn)場,確保駐村干部學(xué)得來、用得好。
此外,省駐村辦指導(dǎo)推動市縣不定期召開駐村幫扶工作片區(qū)現(xiàn)場交流會,通過走村觀摩、交流研討等方式,推動駐村干部互學(xué)互鑒、增長才干。2021年以來,省市縣累計(jì)培訓(xùn)駐村干部39.6萬余人次。
加強(qiáng)服務(wù)保障 實(shí)施捆綁幫扶
全面振興鄉(xiāng)村,不能僅靠駐村工作隊(duì),如何讓幫扶能量最大化釋放?省駐村辦開拓思路,明確派出單位協(xié)助管理責(zé)任,推動主要負(fù)責(zé)同志定期到村調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,幫助村莊強(qiáng)黨建、興產(chǎn)業(yè)、促治理、解難題、惠民生,形成“一人派駐,全員幫扶”的局面,凝聚幫扶向心力。
巴彥他拉在蒙古語里意為“富饒的草原”,而位于大慶市杜蒙縣巴彥查干鄉(xiāng)的巴彥他拉村,卻曾是當(dāng)?shù)厝搜壑懈F、破、舊的“落后村”。隨著黑龍江省民宗委駐村工作隊(duì)的到來,村里30多年未修的通鄉(xiāng)村路平了,巷道直達(dá)每家每戶;白色井房在田間十分醒目,140眼抗旱井實(shí)現(xiàn)全村耕地全覆蓋;省道旁的自駕驛站成為一景,集中銷售村內(nèi)特色農(nóng)副產(chǎn)品;村小學(xué)有了硬化籃球場,教室里電子投影儀、電腦一應(yīng)俱全……如今,巴彥他拉村成了富饒美麗的“明星村”、鄉(xiāng)村振興的“先進(jìn)村”。
“有單位做我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,才有了今天的巴彥他拉村?!瘪v村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長趙建黨說,駐村幫扶以來,單位負(fù)責(zé)同志多次入村實(shí)地查看、詳細(xì)了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在省民宗委的鼎力支持下,工作隊(duì)累計(jì)為巴彥他拉村爭取各級資金5000余萬元,投入39個幫扶項(xiàng)目,建設(shè)生豬牧場、培育大棚經(jīng)濟(jì)、發(fā)展榛子種植、打造自駕驛站,每年為村集體增收160余萬元,村民人均收入增長到18500元。
為了讓干部安心放心駐村、踏實(shí)干事,黑龍江多舉措關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷駐村干部的成長。省駐村辦協(xié)調(diào)省市縣三級安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)政策要求為駐村干部發(fā)放生活、交通補(bǔ)貼,免費(fèi)辦理人身意外傷害保險(xiǎn);在選拔任用、職級晉升、職稱評定、評先評優(yōu)上,堅(jiān)持把駐村作為鍛煉干部的重要途徑,注重在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部,對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的駐村干部,優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜。據(jù)了解,2021年輪換以來,全省提拔或進(jìn)一步使用原駐村干部1900多名,評選表彰新輪換駐村干部先進(jìn)個人110多名。
“省里的扶持政策、單位的傾力支持,都是我們駐村幫扶的動力?!焙邶埥髮W(xué)駐克東縣蒲峪路鎮(zhèn)國富村第一書記劉家勝在兩年期滿后又主動請纓繼續(xù)駐村,為村民們多做點(diǎn)實(shí)事。
在龍江大地上,一大批像劉家勝一樣的駐村干部腳踏泥土、揮灑汗水。2021年以來,全省駐村干部共協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村扶持資金36.8億元,幫助1311個村集體新上強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2323個,增加村集體收入3.9億元,帶動農(nóng)戶增收3.5億元;積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題,累計(jì)為群眾辦實(shí)事解難題45.4萬余件;參與整頓軟弱渙散村黨組織1644個,幫助培育村級后備力量9800多人。 通訊員 龍組宣