7月末以來(lái),吉林省發(fā)生覆蓋全境的強(qiáng)降雨,降雨量級(jí)之大、影響范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)歷史罕見(jiàn),特別是鴨綠江發(fā)生有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)最大洪水,最大流量12800立方米每秒,超保證水位3.17米,流經(jīng)的白山市、通化市受災(zāi)嚴(yán)重、汛情告急。
吉林省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作的重要指示精神和中央決策部署,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),統(tǒng)籌全省防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作,上下鏖戰(zhàn)、晝夜攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏抗洪搶險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全省群眾無(wú)傷亡、堤防無(wú)決口、水庫(kù)無(wú)垮壩、通訊無(wú)失聯(lián)的階段性重大勝利。
守好“責(zé)任田”
中央組織部下發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》后,吉林省第一時(shí)間作出部署安排,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),樹(shù)立“防勝于救”理念,建立“1+18”應(yīng)急指揮體系。
白山、通化兩地黨委以汛為令,建強(qiáng)用好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)指揮體系、組織體系,迅速把市縣兩級(jí)30余萬(wàn)名黨員干部力量和軍警力量有效組織起來(lái),應(yīng)急轉(zhuǎn)移群眾6萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)無(wú)一群眾傷亡,打贏臨江、長(zhǎng)白、集安保衛(wèi)戰(zhàn)??h鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮一線指揮部作用,立足本地實(shí)際,抓住轄區(qū)資源整合、人員調(diào)配和技術(shù)防御等重點(diǎn)工作,全面組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。臨江市面對(duì)1個(gè)小時(shí)連提3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的迅猛災(zāi)情,果斷研判處置,在凌晨?jī)H用2小時(shí)實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)余名群眾安全轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)白縣八道溝鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)黨員干部“一對(duì)一”包保,疏散低洼危險(xiǎn)處群眾4300余人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值400余萬(wàn)元,最大程度減少群眾經(jīng)濟(jì)損失。
集安市城東街道下解放村面對(duì)極值洪峰和百年不遇山洪的前后夾擊,全村40余名黨員群眾聞令而動(dòng),24小時(shí)輪班值守,挨家挨戶巡查排險(xiǎn)、通知轉(zhuǎn)移,洪水發(fā)生前整村256戶、741名村民全部轉(zhuǎn)移安置,沒(méi)有出現(xiàn)任何傷亡。村黨支部書(shū)記田文福雖然已年過(guò)六旬,仍帶頭奮戰(zhàn)在齊腰深的洪水中指揮轉(zhuǎn)移。他說(shuō):“當(dāng)時(shí)腦袋里想的就是什么都可以舍棄,唯一不能舍的就是群眾的生命安全”。
當(dāng)好“主心骨”
面對(duì)汛情,吉林省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間帶頭深入到災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險(xiǎn)最困難、群眾最需要的地方。長(zhǎng)白縣委常委、副縣長(zhǎng)李啟龍集中調(diào)配資源,迅速撥付受災(zāi)最重區(qū)域,為防汛搶險(xiǎn)與災(zāi)后重建提供了有力保障。通化縣石湖鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳信陽(yáng)帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部連續(xù)奮戰(zhàn)3天3夜,轉(zhuǎn)移安置被困群眾525人,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)零傷亡。
柳河縣亨通鎮(zhèn)政法委員徐哲在指導(dǎo)水庫(kù)固堤防護(hù)工作時(shí),面對(duì)猛漲的洪水只身跳入水中,打開(kāi)水庫(kù)泄洪閥門,及時(shí)將水位控制在汛線以下。臨江市大栗子街道望江村黨支部書(shū)記王福江第一時(shí)間組織黨員干部、村民代表20余人于凌晨挨家挨戶敲門動(dòng)員轉(zhuǎn)移,在國(guó)道漫水無(wú)法通行情況下,指揮鏟車疏通山路,拆門板、做擔(dān)架,抬送4名長(zhǎng)年臥床村民,最終實(shí)現(xiàn)187戶、333名受困人員全部轉(zhuǎn)移。該村86歲的丁德才老人轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所后說(shuō):“活這么大歲數(shù)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)這么大的洪水,沒(méi)有你們我都不知道咋辦才好,還得靠黨啊!”
筑牢“橋頭堡”
讓黨旗在防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)一線高高飄揚(yáng),把組織體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作優(yōu)勢(shì)。臨江市在啟動(dòng)一級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)后,迅速集結(jié)3800余名“雙三長(zhǎng)”、在職黨員等疏散受困群眾,嚴(yán)防險(xiǎn)情未除群眾返回住處。輝南縣以“平時(shí)”備“戰(zhàn)時(shí)”,整合力量建立181支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,戰(zhàn)時(shí)迅速投入防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)一線。
白山市在水庫(kù)堤壩、河湖沿線、橋涵隧道、群眾安置點(diǎn)等重點(diǎn)位置,成立臨時(shí)黨組織236個(gè),設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)844個(gè),為安置點(diǎn)群眾提供餐飲、水電和醫(yī)療等保障服務(wù)。臨江市洪峰過(guò)后基層黨組織第一時(shí)間組織發(fā)動(dòng)黨員群眾,不等不靠清淤泥、通道路、搶生產(chǎn),4天內(nèi)基本恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。通化市組建起2.07萬(wàn)人的防汛隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)部位開(kāi)展監(jiān)測(cè)巡查,最大限度降低災(zāi)害損失,防止次生災(zāi)害。
用好“真英雄”
吉林省委組織部研究制定《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核工作措施》,強(qiáng)化應(yīng)急處突專項(xiàng)考核,緊盯防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)重點(diǎn)任務(wù)考實(shí)績(jī)、比作為、強(qiáng)激勵(lì),切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。
在此基礎(chǔ)上,白山市制定《“以考促干”辦法》和《在防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)一線考察識(shí)別干部需要重點(diǎn)關(guān)注的若干事項(xiàng)》,從干部履責(zé)、巡護(hù)排查、應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備、群眾評(píng)價(jià)等10個(gè)方面劃定考察重點(diǎn),有針對(duì)性地督促各級(jí)黨組織和黨員干部履行工作職責(zé),有序有力開(kāi)展防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)。
白山市縣兩級(jí)常委組織部長(zhǎng)帶頭深入汛情最嚴(yán)重、群眾最需要的鄉(xiāng)村跟蹤問(wèn)效,25名市縣兩級(jí)組織部門副職領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉縣鄉(xiāng)駐點(diǎn)考察,直插一線看現(xiàn)場(chǎng)、盯任務(wù)、促落實(shí)。采取市級(jí)隨機(jī)抽查、縣級(jí)全覆蓋調(diào)度方式,對(duì)全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及重點(diǎn)村(社區(qū))的干部在防汛中的政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、作風(fēng)表現(xiàn)和實(shí)績(jī)成效進(jìn)行考察考核,掌握“活情況”、了解“真業(yè)績(jī)”。建立防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)“戰(zhàn)時(shí)檔案”115份,推廣在安置點(diǎn)建立臨時(shí)黨組織等有效做法17項(xiàng),將36人納入“六個(gè)一批”干部臺(tái)賬,激勵(lì)各級(jí)黨員干部勇?lián)?dāng)、善作為、作表率。
臨江市、長(zhǎng)白縣集中通報(bào)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)一批表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位集體和個(gè)人,用好優(yōu)秀“四方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和暢通社區(qū)工作者晉升通道等政策,切實(shí)把防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選出來(lái)、用起來(lái)。通化市通過(guò)一線督導(dǎo)考察了解,發(fā)現(xiàn)掌握50名在防汛工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部,對(duì)其中12人予以晉職晉級(jí),樹(shù)立鮮明的重實(shí)績(jī)重實(shí)干重?fù)?dān)當(dāng)選人用人導(dǎo)向。
通訊員 魏廣超