南溝村俯瞰。(安塞區(qū)委組織部供圖)
從陜西省延安市城區(qū)往西,車翻過幾道高坡,再拐過幾個彎,經(jīng)過大概半小時車程,就來到安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村。
立秋一過,村里的大片蘋果園里,枝頭的果子已經(jīng)由綠轉(zhuǎn)紅,長勢喜人。正午時分,村民趙永東頂著烈日在自家的20畝果園里忙碌,晶瑩的汗珠順著黝黑的面龐滴到腳下的黃土地上,他樂呵呵地說:“今年的果子長得好,收入保準比去年高,賣個20萬我看差不多。”
10年前,南溝村還是一個典型的山區(qū)貧困村,這里曾面臨著“出行難、娶親難、干事難”三大難題?!艾F(xiàn)在村里光景好了,以前可不是這樣。那會兒路是彎彎曲曲的,地是星星點點的,林是稀稀拉拉的,大家伙住的是土窯洞,關鍵還攢不下錢?!壁w永東回憶。
窮則思變。黨的十八大以來,南溝村黨支部搶抓政策機遇,大力推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,經(jīng)過10來年的探索和奮斗,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,成了遠近聞名的“三變”改革樣板村,一年到頭前來村里取經(jīng)的人絡繹不絕。
實施“三變”改革,第一步是把資源變資產(chǎn),破解發(fā)展難題?!拔覀兇逋恋刭Y源豐富,但比較零散、質(zhì)量差、效益低,以前大多撂荒棄耕。2014年,村里和本村走出去的企業(yè)家張維斌達成合作協(xié)議,成立惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,由村黨支部負責,以村小組為單位,將全村7個村民小組的所有土地反包倒租到村集體,由村集體集中流轉(zhuǎn)給該公司。”南溝村黨支部書記、村委會主任張潤生細細道來。
在此基礎上,村黨支部領辦成立村股份經(jīng)濟合作社,設置了土地、人口、村集體、扶貧4種股權,合作社將土地資源和政府投資項目形成的資產(chǎn)量化折股,入股到該公司,共同建設南溝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),公司每年保底給合作社固定分紅35萬元,合作社按占股比例給群眾分紅。通過資源整合量化,激活了沉睡的資源,為下一步發(fā)展村集體經(jīng)濟打開了突破口。
資金變股金才能激活內(nèi)生動力。但由于觀念保守,不少村民有錢也不愿入股,怎么辦?為解決企業(yè)資金不足的問題,2018年,村黨支部發(fā)起成立格?;ü嚷糜螌I(yè)合作社,積極動員村民投入資金入股,與南溝景區(qū)旅游開發(fā)有限公司合資興建停車場,合作社的股份為優(yōu)先股份,現(xiàn)在每年可為群眾分紅24.9萬元。
如何讓農(nóng)民變股東,實現(xiàn)合作共贏呢?答案就在眼前碩果累累的蘋果園上?!?015年,惠民公司對1000畝農(nóng)耕地進行集中整治,建成了高標準矮化密植果園1060畝,并進行了股權量化。村民以1000畝土地和各級財政投資量化股權49%,惠民公司投資量化股權51%。通過土地整理新增60畝果園,村集體占股49%,惠民公司占51%的股份。果園前3年的投資費用由企業(yè)全部承擔,第4年掛果后,凈利潤按占股分紅。達到盛果期后,農(nóng)戶每畝年收益2200元左右,村集體每年分紅10萬元以上?!睆垵櫳榻B。
如今的南溝村,通過“三變”改革的助力,探索出村企聯(lián)建、飛地模式、光伏增收、果樹認養(yǎng)四種發(fā)展模式,擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞動教育、鄉(xiāng)村旅游三大業(yè)態(tài),戶戶有產(chǎn)業(yè),人人有活干。村民除了戶均10畝果樹外,人人都是股東,每戶至少入股1個合作社,有的甚至入股3個合作社。村里還成立了務工隊,由公司給困難群眾安排崗位,每人每天100元。“村民收入渠道豐富多樣,人均可支配收入由2014年的4653元增加到了2023年的21500元?!睆垵櫳院赖卣f。
“現(xiàn)在柏油馬路通到了家門口,我們吃上了放心水,土窯洞不住了,都住上新房了,年年還有分紅,光景一天比一天好!”村子的變化,村民李維云看在眼里、樂在心里。
通過“三變”改革,昔日的“三難村”蝶變成了“幸福村”,在外打工的游子也陸續(xù)回來了?!昂兔类l(xiāng)村,宜居宜業(yè),既然在家門口就能掙著錢,誰又愿意漂泊在外呢?”80后張忠感慨地說。2017年,他決定返鄉(xiāng),如今已成長為村委會副主任,“我計劃明年流轉(zhuǎn)20畝地搞蘋果種植示范,還要創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)園,號召更多返鄉(xiāng)青年在家鄉(xiāng)干一番事業(yè)。”他說。
本報記者 許露露 通訊員 惠鵬