高臺縣黑泉鎮(zhèn)胭脂堡村農(nóng)戶在珍珠灘曬場晾曬辣椒。 (高臺縣委組織部供圖)
連片的辣椒種植示范區(qū)、醒目的產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)牌、標(biāo)準(zhǔn)化運行的生產(chǎn)車間……仲夏時節(jié),行走在甘肅省高臺縣的鄉(xiāng)村田野,處處能感受到村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。
高臺縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、深挖資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)集聚合力,全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)提標(biāo)倍增、提質(zhì)增效。2023年底,全縣130多個村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破2800萬元,村均20多萬元。
鏈接帶動3個鎮(zhèn)8個村種植辣椒1.2萬畝,畝均增收1500元,村級集體收入突破100萬元……一組增收數(shù)據(jù)讓黑泉鎮(zhèn)胭脂堡村成為了全縣遠(yuǎn)近聞名的“辣椒村”。
高臺縣立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化發(fā)展需要,持續(xù)深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式,橫向在地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的鎮(zhèn)村,采取“強(qiáng)帶弱、大帶小、企帶村”等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委10個,縱向聚焦辣椒和人參果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展需求,采取“職能部門+關(guān)聯(lián)企業(yè)”“中心村+聯(lián)建村”等方式,組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織2個。全面推行聯(lián)合黨委“三張清單”制度,指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)鏈黨組織通過召開聯(lián)席會議的形式,廣泛征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求清單,列出資源清單,對接匹配形成項目清單,推動各條產(chǎn)業(yè)鏈資源高效配置,鏈接帶動近三分之二的行政村、70多家經(jīng)營主體和6000余戶農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興與村集體經(jīng)濟(jì)增收雙贏。
走進(jìn)駱駝城鎮(zhèn)梧桐村千畝瓜蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),一座座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室在陽光下熠熠生輝,溫室里各類制種作物長勢正旺。據(jù)了解,該項目一期工程建成167座鋼架大棚,棚均年收益達(dá)2.5萬元,二期計劃新建26座高標(biāo)準(zhǔn)連體鋼架大棚,打造全縣重要的瓜菜制種生產(chǎn)基地?!拔覀冞@個產(chǎn)業(yè)園今年種植了西瓜等瓜菜制種是1100畝,可以帶動村集體經(jīng)濟(jì)增收87萬元?!蔽嗤┐宕逦瘯魅侮P(guān)海說。
這些變化,得益于高臺縣持續(xù)推行“黨建引領(lǐng)、村企共建”項目的實施。高臺縣充分發(fā)揮各級財政扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目示范帶動作用,以項目資金和產(chǎn)業(yè)政策為牽引,吸引縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)投資發(fā)展。縣級層面在村企共建項目審批、資金、用地等方面全力予以支持,對村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目,確保村企合作項目早落地、見成效。
“通過縣級搭建平臺、鎮(zhèn)級公開推介、村級簽約合作的方式,全縣已連續(xù)三年簽訂村企共建項目35個,吸引社會資金9000多萬元發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)村均增收30萬元以上?!备吲_縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹道。
對接市場無主體、經(jīng)營運作無平臺,是新形勢下村級組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中面臨的一個難題。宣化鎮(zhèn)王馬灣村,曾是一個人多地少、資源相對匱乏的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。2021年,村黨支部瞄準(zhǔn)雜糧經(jīng)濟(jì)效益逐年看漲的發(fā)展前景,在充分研究論證的基礎(chǔ)上,利用村集體閑置房屋辦起了雜糧面粉加工坊,但因在后續(xù)經(jīng)營銷售等方面存在難題,雜糧面粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直不溫不火。2022年,村黨支部巧借全市村集體經(jīng)濟(jì)公司化運營改革東風(fēng),注冊成立了由村股份經(jīng)濟(jì)合作社獨資控股的村集體經(jīng)濟(jì)公司,聘請職業(yè)經(jīng)理人組建運營團(tuán)隊,積極與縣內(nèi)外食品公司和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺對接,拓展產(chǎn)品銷售渠道,不斷提升公司的業(yè)績和規(guī)模,當(dāng)年帶動村集體經(jīng)濟(jì)增收39.4萬元。
按照“試點先行、分步實施、整體推進(jìn)”的原則,高臺縣積極探索推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)公司化運營改革,在黨組織凝聚力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好的村先行先試的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點范圍,確定市、縣兩級試點村17個,指導(dǎo)成立鎮(zhèn)級公司2家,村級公司23家,并探索形成了“村集體全資公司”“鎮(zhèn)級母公司+村級子公司”等6種運營模式,為推動村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收注入了強(qiáng)勁動力。通訊員 陳少斌