5月27日至31日,由中央組織部主辦的全國市(地、州、盟)黨委組織部分管副部長抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題培訓班,在湖南省長沙市長沙縣委黨校舉辦,各?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團黨委組織部負責農村黨建的處長,各市(地、州、盟)黨委組織部和北京、天津、上海、重慶的涉農區(qū)(縣)黨委組織部副部長,共431人參加培訓,中央組織部有關負責同志出席開班式并講話。這是繼2019年在福建古田干部學院舉辦學習貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》示范培訓班之后,再一次對全國市(地、州、盟)黨委組織部分管基層黨建工作副部長開展的全覆蓋培訓。
抓黨建促鄉(xiāng)村振興,是為黨夯基壘臺、為推進鄉(xiāng)村全面振興賦能助力的工作,是當前和今后一個時期農村基層黨建的主題。此次培訓班設置了“思想課”、“黨性課”、“業(yè)務課”、“典型課”、“紀律課”,邀請權威專家學者作專題輔導,有關省市黨委組織部門負責同志和縣委書記以及6名來自東中西部的村黨組織書記和駐村第一書記作交流。大家一致表示,這次培訓是一場“思想教育之旅”“專業(yè)學習之旅”“經驗交流之旅”“學用結合之旅”,是新形勢下農村基層黨建工作者等來的一場“及時雨”,“非常解渴”,既提高了實戰(zhàn)能力,也振奮了精神士氣,還提升了思想境界。
感悟思想偉力
深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、接受紅色教育洗禮,是開班第一課,也是貫穿這次培訓的一條主線。5月27日,學員們上午聆聽了中央黨校專家講授的思想課,下午便到湘潭韶山市接受革命傳統(tǒng)教育與黨性教育。
在中央黨校教授作完專題輔導后,來自全國各地的學員們認為“講深講透了‘六個必須堅持’,這是我們認識世界和改造世界的強大思想武器,越學越清醒,越學越覺得有方向、有信心、有力量”。貴州省畢節(jié)市委組織部副部長薛成表示,“如果說中央黨校教授是幫我上接天線,那么現(xiàn)場考察的岳陽市汨羅市瞭家山社區(qū)學哲學的故事則幫我下接地氣,比如牽牛要牽牛鼻子、矛盾要分主與次,小家服從大家、小家為著大家,看什么田、下什么肥料,這些工農兵學哲學的體會帶著泥土的芬芳、真理的味道?!鄙綎|省威海市委組織部副部長潘曉鵬說:“這為我們持之以恒用新理念新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,提供了有力指導。”
在韶山毛主席故居前,作為東道主之一的湖南省湘潭市委組織部副部長王玲也是此次培訓班學員,她認為,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,還是要抓住政治引領這個根本,真正把黨的政治建設擺在首位,就是要讓黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,對自己來說,學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,就是要把抓黨建促鄉(xiāng)村振興文章在湘潭進一步抓實、有力有效推進。
在晚間課堂上,學員們觀看專題片《榜樣》、《血戰(zhàn)湘江》時,專心致志、沉浸其中?!栋駱印纷屧颇鲜∥纳街菸M織部副部長羅永能感觸良多:“學習榜樣,汲取了奮進力量?!薄堆獞?zhàn)湘江》讓海南省三沙市委組織部副處級巡察專員符宵銘再三感慨:“這次在湘江之濱再看它,依然震撼!我們要永遠銘記先輩們的家國情懷與對黨的誓死忠誠!”近兩年來,三沙全市上下營造“崇尚英雄、爭做英雄”的氛圍,不斷堅定三沙黨員干部群眾斗爭意志,增強奉獻精神,用實際行動扛起守好祖國南大門的責任擔當。
“讓砍柴的人磨刀”
參加此次培訓班的431名學員,不少是從事農村基層黨建工作的“新兵”。培訓因此圍繞基層黨建“實戰(zhàn)”設置豐富課程。為提高培訓質效,開班前,還向這些全國各地的基層黨建“操盤手”們征集問題,并在培訓期間逐一釋疑解惑。
“讓砍柴的人磨刀,讓上過戰(zhàn)場的人講戰(zhàn)法,基層黨建工作,永遠是百聞不如一見?!闭憬〗鹑A市委組織部副部長童國華說。在深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關鍵階段,對需要精準把握的政策要求、抓緊抓實的重點工作、基層普遍關注的問題進行深入解讀,讓大家對工作要求更加明晰,對政策制定的初衷和考量理解更深刻,對如何解決突出矛盾也更有思路和底氣。
5月28日上午,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為題的專題輔導課上,響起了一次又一次的掌聲?!盀槭裁磿羞@么多次掌聲?那是因為都戳到了問題,這種點對點的將問題擺在臺面上,將難點要點逐一擊破,再輔以先進地區(qū)優(yōu)秀案例,提供了我們急需的路徑辦法,讓人受益匪淺?!焙颖笔埣铱谑形M織部副部長韓海濤表示,“在深入學習領悟后,更容易將‘他山之石’變成‘我村之玉’。”
一邊聽、一邊記……江蘇省宿遷市委組織部副部長張行,記了滿滿當當?shù)膸资摴P記,“講課深入淺出、十分精彩,我不停地記,生怕漏了一句?!彼硎?,面對農村黨建新形勢,基層黨建工作也必須要“看情況”升級打法。對宿遷而言,壯大村級集體經濟是眼下更迫切的事。
培訓班授課內容有針對性、實用性,是學員們普遍提到的特點?!芭嘤柊嘟榻B了緊扣黨中央戰(zhàn)略部署、推動農村基層黨建主要工作情況。這些工作我們大家參與其中,感同身受,回頭來看,既感到自豪,又深受鞭策,信心倍增。比如推動出臺提高鄉(xiāng)村干部待遇,落實村級保障等一批牽引性強的政策,以小切口解決大問題,推動鄉(xiāng)村振興的基礎更實、成色更足。”內蒙古自治區(qū)興安盟委組織部副部長趙新友說。
選好管好村黨組織帶頭人,始終是農村基層黨建的重中之重?!坝∠笥绕渖畹模且?guī)范統(tǒng)籌設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦和實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動的工作部署?!焙笔∫瞬形M織部副部長貢維金說。天津市武清區(qū)委組織部副部長陳俊峰對此有同樣感觸,“經過培訓后,我們對村黨組織帶頭人后備力量培育儲備這項工作的認識更上了一個臺階,時間節(jié)點把握、工作開展方式也更清晰了。”
紅色村里悟初心
湖南是一片紅色熱土,大批共產黨人在這里譜寫了感天動地的革命壯歌。學員們參觀紅色村,瞻仰紀念館,尋訪紅色根脈,重溫初心使命,傳承紅色基因。
“這是我第二次來韶山主席故里,但是聽了黨課,尤其是毛主席和毛岸英的父子情,我還是流下了熱淚,感受到了信仰的力量。”新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市委組織部副部長趙懷光心情久久沒有平復。
站在毛主席銅像前,重溫入黨誓詞時,江西省新余市委組織部副部長郭霞非常激動,“那一刻我認識到,信念很大程度上取決于我們對所干事情的堅定、執(zhí)著、虔誠和專注。對我們來說,就是要把基層黨建干好?!?/p>
每一座紅色場館,都是一段濃縮的歷史、一種精神的傳承。在雷鋒、秋收起義、楊開慧、任弼時紀念館和王震、陳樹湘、耿飚故居,學員們聆聽紅色微黨課,特別是凝視楊開慧墓碑上毛主席手書《蝶戀花·答李淑一》、聽到陳樹湘“斷腸明志”等感人事跡時,許多學員流下熱淚。
在湖南雷鋒紀念館,學員們懷著崇敬的心情,參觀了雷鋒生平事跡陳列館、“與時代同行——紀念毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞六十周年專題展”等。安徽省淮北市委組織部副部長王海龍感慨,看著雷鋒的成長故事,真切地感受到雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念,內心深處也有一種力量在生長。寧夏回族自治區(qū)石嘴山市委組織部副部長魏征說:“我們這代人是讀著《雷鋒日記》長大的,作為一名新時代組工干部,我要賡續(xù)雷鋒精神的紅色血脈,從雷鋒精神中汲取奮進力量,錘煉對黨忠誠、信念堅定的政治品格,落實好基層黨建各項重點任務?!?/p>
在瀏陽市文家市鎮(zhèn)的秋收起義紀念館,學員們認真參觀了每一幀圖片、每一件文物。“置身館內,仿佛第一面軍旗在眼前飄揚,秋收起義的槍炮聲、吶喊聲在耳邊震響,先輩們浴血奮斗的身影在腦海中晃動,讓我深刻體會到革命歷程的曲折艱難和勝利的來之不易?!?青海省海南州委組織部副部長吾見才讓表示,作為一名新時期的黨員干部,將用中國共產黨人精神譜系補思想之鈣、聚篤行之力、盡為民之責。
尋訪紅色根脈,聚合鄉(xiāng)村振興之力。湖南全省有100個村被確定為全國紅色美麗村莊建設試點,此次現(xiàn)場觀摩的15條線路里,每條都安排了一個紅色美麗村莊。在瀏陽市中和鎮(zhèn)蒼坊村,聽了村黨總支書記鄧敏介紹村里發(fā)展紅色研學等情況后,云南省玉溪市委組織部副部長張洪坤、河南省平頂山市委組織部副部長張海濤拉住鄧敏,討論不停。如何推進紅色美麗村莊試點建設,如何保護紅色根脈,如何讓紅色資源活起來用起來促進農戶增收,這是他們思考的相同問題。
“頭腦風暴”實打實
培訓班期間,浙江、江蘇、湖南省委組織部負責人,分別就黨建引領推進“千萬工程”、加強村黨組織帶頭人隊伍建設、抓黨建促鄉(xiāng)村振興有關經驗進行交流分享;福建省寧德市委組織部、安徽省馬鞍山市委組織部、江西省贛州市信豐縣委負責人,分別圍繞傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風、發(fā)展壯大村級集體經濟、黨建引領鄉(xiāng)村治理,介紹所在地區(qū)探索出的典型經驗;來自全國各地的6位優(yōu)秀村黨組織書記與駐村第一書記,也以自身經歷詮釋了什么叫“忠誠為黨、一心為民”。
“5天的時間里,可以說是時時處處在學習、在交流。”陜西省銅川市委組織部副部長毋花婷說。課堂上聽導師講,課堂下跟同行學。在去韶山的路上,一個多小時的車程,福建省莆田市委組織部副部長翁俊峰特意找到浙江省臺州市、湖州市的學員,深入交流,“浙江的思路更開闊,特別是在產業(yè)發(fā)展、共富工坊黨建聯(lián)建等方面的實踐讓我深受啟發(fā),為我們提供了新的思路。”
直面問題是此次培訓班貫穿始終的特點。村級集體經濟如何壯大?村黨組織書記后備力量如何培育儲備?黨建引領基層治理如何做實做細?如何有效為基層減負?黨建工作如何做實?這些都是亟待解決的共性問題。本次培訓班利用兩個晚上,安排不同省區(qū)市的學員交叉分組討論,促成各地開展廣泛的經驗交流。
在分組討論時,山西省朔州市委組織部副部長劉清??烊丝煺Z,提到了朔州市村莊人口流失的問題。朔州市很多村子的戶籍人口有500人,但常住人口其實只有不到50人,在村級后備力量培養(yǎng)等工作上,有些“巧婦難為無米之炊”?!翱招拇濉比绾渭訌娹r村基層黨建,是許多學員遇到的普遍問題,對此,廣西壯族自治區(qū)崇左市委組織部副部長韋時理也深有感觸。夜已深,他們討論不停,共尋解題之道。
作為從事基層黨建工作超過30年的“老把式”,遼寧省鐵嶺市委組織部副部長崔學文借此找到了可以共享經驗、共面難題的“兄弟”省市,“山東省正在開展的黨建聯(lián)建工作,與遼寧省一直推行的產業(yè)聯(lián)合黨委工作有許多異曲同工之處,同樣的現(xiàn)象,相似的探索路徑,互學互鑒之間,說不定就能在村莊產業(yè)發(fā)展日趨同質化的現(xiàn)象下,探索出一條能起效、可復制的有益經驗。”
湖南推進破解基層治理“小馬拉大車”突出問題、推進為基層減負的經驗做法,吸引了學員們的關注。北京市海淀區(qū)委組織部副部長鄭鵬認為,“總書記對基層減負這么重視、念茲在茲,今年到湖南常德、重慶市九龍坡區(qū)、山東的村和社區(qū)考察,都專門了解這方面情況,提出明確要求。湖南在推進為村級減負過程中,蹲點調研了122個村(社區(qū)),對匯總的1916條村級事項逐條研究論證,最后明確57項需要取消的事項,提出18條賦能舉措,為基層黨建如何具體抓、抓具體打了樣?!?/p>
讀懂“活的教科書”
5月29日,學員們分15條線路,前往長沙市、岳陽市、株洲市3市31個村(社區(qū))開展考察學習。一個先進村,就是一本活的教科書,背后藏著行之有效的措施辦法,折射出湖南省近年來在抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領基層治理等方面的有益探索。
每到一個村,村黨組織書記都會向學員熱情介紹“一月一課一片一實踐”主題黨日做法,通過每月一次組織黨員講“微黨課”、觀看黨員教育片、參與社會實踐等務實管用、簡便易行的活動,讓主題黨日活動“走深走實更走心”。湖南省株洲市委組織部相關同志表示,“通過燒熱燒旺組織生活這個‘熔爐’,農村黨員更加有干勁、更加有精氣神了,很多工作也更好落實了?!?/p>
綠色的風吹過起伏的山地,一顆顆很快就要成熟的藍莓果子在陽光中閃閃發(fā)亮。漫步在汨羅市白水鎮(zhèn)西長村的800畝藍莓園,學員們聽取當?shù)劓?zhèn)村負責人講解產業(yè)發(fā)展之路?!澳阋荒杲欢嗌馘X給村集體?”黑龍江省黑河市委組織部副部長皮振江把藍莓園負責人拉到身邊,仔細詢問企業(yè)和村的利益聯(lián)結。整潔的村容村貌、開闊的文體廣場、暢達的村內道路,特別是寬敞明亮、功能齊全的黨群服務中心,吸引了學員們駐足詳察、交流討論。西藏自治區(qū)昌都市委組織部副部長王紅英興奮地說,“村集體有錢了,基層黨組織保障水平提高了,才有能力為民辦事?!?/p>
2022年10月起,湖南省試點片組鄰“三長制”,把每個村劃分為若干片,片長由分片包干的村干部擔任,組長就是村民小組長,鄰近居住的5至15戶為1鄰,鄰長為群眾推選出來的村民代表?,F(xiàn)場教學中,“三長制”備受關注。重慶市北碚區(qū)委組織部副部長銀亮、廣東省肇慶市委組織部副部長鄒云容表示深受啟發(fā),說出了共同體會:“‘三長制’實質上是村級網(wǎng)格化管理服務的一種形式,將黨的組織和工作‘觸角’延伸到百姓家門口,實現(xiàn)治理的精準化精細化?!奔质¢L春市委組織部副部長趙國俊表示,“都說遠親不如近鄰,‘三長制’是走好新時代群眾路線的生動實踐,拉近了村干部與群眾之間的距離,通過網(wǎng)格‘微服務’撬動‘大治理’?!?/p>
在梁家坪屋場的一棵古樟下,冬夜圍爐、夏夜納涼、春秋話家常的“羅江夜話”,已成為當?shù)鼗鶎又卫淼牧咙c。甘肅省臨夏州委組織部副部長李光耀和同組“小伙伴”的交流話題從“樟樹下議事”開啟,一路談到村干部待遇、村級組織辦公經費水平、服務群眾專項經費的落實等。他們表示,這次培訓安排的點都很自然、很真實,實事求是,向學員們展現(xiàn)了湖南基層在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上的好做法,回去后將根據(jù)實際把湖南基層可借鑒的鮮活經驗用足用好。
“真香啊!”在古樟下啃著一根地產小黃瓜,新疆生產建設兵團黨委組織部組織處副處長張飛說,就像這根黃瓜,本次培訓新鮮又接地氣,把全國各地鄉(xiāng)村振興的“操盤手”聚集在一起,進行抓黨建促鄉(xiāng)村振興規(guī)模大、規(guī)格高的培訓,操盤手們再帶著更開闊的視野、更“熱辣”的經驗回歸一線,必然有“四兩撥千斤”的作用。
學員們細問慢看,時不時用手機拍下照片以作資料。“掃干凈、擺整齊、栽果樹”……上海市奉賢區(qū)委組織部副部長李佳指著村民梁利華家庭院外墻上的這9個漂亮的大字說,“你看,人家的提法多簡樸,多好記,村民們看得懂、用得著,我們抓黨建促鄉(xiāng)村振興的工作也一樣,說一千道一萬,就是要辦成老百姓可感可及的實事?!?/p>
一天的現(xiàn)場觀摩下來,四川省雅安市委組織部部務委員楊世霞有許多感悟?!白h建促鄉(xiāng)村振興,重點是治窮和治短?!彼f,一方面要抓村級集體經濟、抓產業(yè),另一方面就是抓村黨組織書記、抓整頓軟弱渙散村黨組織。
5天的培訓充實而短暫。在結業(yè)式上,來自湖南省和北京市懷柔區(qū)、江西省景德鎮(zhèn)市、廣東省廣州市、四川省眉山市、寧夏回族自治區(qū)吳忠市等地的學員作了發(fā)言,談出了大家共同心聲,農村黨建工作者要把講政治作為第一意識、把抓落實作為主要方式、把下基層作為常態(tài)長效、把常交流作為啟發(fā)路徑,做堅定的行動派、實干家,珍惜和運用這次培訓的重要成果,把學到的知識、經驗、方法運用到實踐中,不斷推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作提升質效、取得新的更大成績!
本報記者 華賢東 周靜文 朱秀霞