舒蘭市環(huán)城街道興山村蔬菜大棚中工人在采摘豆角。(舒組供圖)
四合村位于吉林省舒蘭市小城鎮(zhèn)。村里建有俄羅斯特色風(fēng)情一條街,圓蔥頂塔樓大門、一棟棟俄式民宿很是漂亮?!斑^去赴俄經(jīng)商的村民很多,最多時(shí)有1800余人?!彼暮洗妩h支部書記趙井東說。近年來,伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),村民紛紛回村發(fā)展,把村里的相關(guān)產(chǎn)品賣到了莫斯科,鼓起了村集體和村民的“錢袋子”。
四合村是舒蘭市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。該市將提高村集體自主經(jīng)營(yíng)性收入作為首要發(fā)展目標(biāo),通過實(shí)施“四動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。2023年,舒蘭市211個(gè)行政村中,有自主產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的村達(dá)到66個(gè),同比增長(zhǎng)267%,實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)性收入1700余萬元。
亮眼成績(jī)單的背后,是“四動(dòng)戰(zhàn)略”在持續(xù)發(fā)揮著作用。
公司改革推動(dòng)。舒蘭聚焦地域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),提出依托黨支部創(chuàng)建公司的發(fā)展思路,通過市場(chǎng)化手段,將域內(nèi)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。經(jīng)過一年的探索與實(shí)踐,該市重點(diǎn)圍繞加工、手工、農(nóng)旅、服務(wù)等46個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,創(chuàng)建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)服務(wù)型、訂單生產(chǎn)型公司化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)38個(gè)。2023年,公司化試點(diǎn)累計(jì)產(chǎn)值1600余萬元,為村集體獲取收益213萬元,帶動(dòng)村民人均增收1.5萬元。2024年,舒蘭計(jì)劃再打造公司化試點(diǎn)村47個(gè),預(yù)計(jì)可為村民提供就業(yè)崗位500余個(gè)。2023年3月,四合村集體投資創(chuàng)辦輕紡工藝品公司,當(dāng)年往莫斯科銷售箱包2萬個(gè)、仿真圣誕樹5萬株,產(chǎn)值達(dá)540萬元,并帶動(dòng)村民40余人就業(yè),人均月增收3000元。據(jù)介紹,公司4月份將開工建設(shè)二期工程,擴(kuò)建生產(chǎn)車間,探索新的商品出口。
特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。通過調(diào)查摸底,舒蘭提出結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路,整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)光伏、白鵝、肉雞、肉牛、棚膜經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全市50%以上行政村“鏈”上了大項(xiàng)目。2023年,全市謀劃村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目280個(gè),打造產(chǎn)業(yè)村屯135個(gè),形成一村一品牌、一域一特色。與此同時(shí),對(duì)于資源相近、地域相鄰的村,推行區(qū)域聯(lián)合發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),帶動(dòng)弱村共富。亮甲山鄉(xiāng)東興村采取聯(lián)建共建方式,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)其余8個(gè)村共同發(fā)展白鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目,村均增收25萬元。
村企合作帶動(dòng)。舒蘭將村黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與龍頭企業(yè)、合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)深度結(jié)合,整合資源,與舒雁公司、吉鵝集團(tuán)、禾豐飼料公司建立“四位一體”發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式,全域推進(jìn)百個(gè)村黨支部領(lǐng)辦白鵝養(yǎng)殖合作社,形成村集體、企業(yè)、養(yǎng)殖戶三方利益聯(lián)結(jié)。2023年,全市103個(gè)村養(yǎng)殖白鵝110萬羽,村集體增收2000余萬元。同時(shí),多渠道吸引社會(huì)資本,依托金梧桐、湖羊等域內(nèi)外龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與村集體雙向互動(dòng),推動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。2023年,全市有130個(gè)村通過與各類企業(yè)合作,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入300余萬元。蓮花鄉(xiāng)譚家村采取“村集體+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,發(fā)展湖羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,與企業(yè)達(dá)成品牌化銷售合作方式協(xié)議,帶動(dòng)村民養(yǎng)殖。今年譚家村計(jì)劃新建羊舍兩棟,擴(kuò)大養(yǎng)殖湖羊,預(yù)計(jì)村集體年收益至少30萬元以上。
包保幫扶促動(dòng)。干部干部,先干一步。舒蘭突出各級(jí)黨組織、黨員干部的致富帶富作用,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、村干部包聯(lián)群眾工作機(jī)制,對(duì)發(fā)展意愿較強(qiáng)、具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的,逐戶研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。2023年,320名村干部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目215個(gè),累計(jì)帶動(dòng)1600余名村民增收。充分發(fā)揮包保幫扶部門資源優(yōu)勢(shì),通過機(jī)關(guān)食堂、工會(huì)等采取“以購代捐”“以買代幫”方式開展消費(fèi)幫扶。另外,通過政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、定向獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,鼓勵(lì)土地少、本錢少的村民利用房前屋后發(fā)展種植養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì)。2023年,全市通過庭院經(jīng)濟(jì)模式,帶動(dòng)農(nóng)戶1336戶2728人,累計(jì)助農(nóng)增收213萬元。
通訊員 舒組