胡成龍(右)為村民示范如何使用積分。 (劉營(yíng)村供圖)
春播剛結(jié)束,寧夏中寧縣新堡鎮(zhèn)上的愛(ài)家生活超市迎來(lái)一批村民。大家購(gòu)物后,紛紛掏出手機(jī),不過(guò)沒(méi)有打開(kāi)付款碼,而是徑直走到我面前,點(diǎn)開(kāi)了一個(gè)名為“村級(jí)服務(wù)平臺(tái)”的小程序。
一年多前,從西安交大計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生畢業(yè)后,我考取選調(diào)生到劉營(yíng)村任村黨支部書(shū)記助理。入戶調(diào)查中,我接觸到了村級(jí)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)里有村民說(shuō)事、積分制等國(guó)家推行的鄉(xiāng)村治理模式工具,通過(guò)平臺(tái)上的積分制工具,既可以讓村民足不出戶就能參與村務(wù)監(jiān)督與治理,又能搭建起村干部與群眾直接溝通的通道。此前,村上已通過(guò)村民代表大會(huì)商議制定了積分規(guī)則,村民只要參加村集體組織的活動(dòng)、為鄰里做好事或者家里孩子考上大學(xué)等等,都能按規(guī)則申報(bào)加分。
有了平臺(tái),如何引導(dǎo)大家多參與多積累,多“入駐”多使用?村黨支部書(shū)記陳文彪召集村干部商議,為調(diào)動(dòng)群眾依托村級(jí)服務(wù)平臺(tái)參與鄉(xiāng)村治理積極性的“正循環(huán)”出謀劃策。
“現(xiàn)在平臺(tái)上的村民不少,但很多功能沒(méi)用起來(lái),參與度、活躍度不高?!庇懻撻_(kāi)場(chǎng),我拋出問(wèn)題,“如不盡快改變,時(shí)間一長(zhǎng),群眾就沒(méi)興趣了,也不會(huì)積極參與村務(wù),更不用說(shuō)兌換積分。”
“鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵是做好群眾工作,不能光靠我們干、群眾看。群眾參與度不高說(shuō)明我們的工作還沒(méi)做到位?!贝鍟?shū)記接過(guò)話茬。
“最近我們組好多群眾都在問(wèn)今年土地流轉(zhuǎn)的積分卡啥時(shí)候發(fā),如果能用這個(gè)平臺(tái)把積分卡的作用替代了,局面不就打開(kāi)了?”網(wǎng)格員王安寧說(shuō)得在理?!巴跏宓南敕ê檬呛茫恋亓鬓D(zhuǎn)積分一項(xiàng)便可覆蓋到全村大半群眾,但這個(gè)積分咋弄到平臺(tái)上呢?弄上去后咋用呢?”村后備人才黃瑾瑜提問(wèn)。
“積分弄到平臺(tái)上沒(méi)問(wèn)題,網(wǎng)格員可以通知群眾自己在平臺(tái)上申報(bào)?!蔽覍?duì)積分平臺(tái)操作有信心,但考慮到群眾還不熟悉,建議各組網(wǎng)格員根據(jù)積分底冊(cè)幫村民代申報(bào)。
“具體對(duì)于積分的使用,我們出面對(duì)接商超,群眾用村上積累的積分去積分超市消費(fèi),年底我們?cè)俳y(tǒng)一和超市結(jié)算?!贝鍟?shū)記補(bǔ)充道。
一直旁聽(tīng)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記白斌提醒:“年紀(jì)大的村民沒(méi)有或者用不慣智能手機(jī),也存在積分不愿被其他人幫代使用的情況。建議大家要給這部分群眾保留一下實(shí)體積分卡?!?/p>
會(huì)后,我們與縣里愛(ài)家致尚商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人碰了個(gè)頭,最終選定距離劉營(yíng)最近的愛(ài)家超市(新堡店)作為積分兌換合作超市。不忙時(shí),我常到超市客串“積分”收銀員。“村上參與活動(dòng)的積分可以當(dāng)錢用。大家點(diǎn)開(kāi)手機(jī)平臺(tái)的‘積分超市’,用積分兌換,消費(fèi)多少兌換多少?!苯舆^(guò)村民的手機(jī),我手把手示范。截至目前,劉營(yíng)村已吸納1000余名村民入駐使用村級(jí)服務(wù)平臺(tái),在全自治區(qū)入駐該平臺(tái)的145個(gè)村莊里排名第1,已有200余戶村民陸續(xù)參與積分兌換,已兌換31.5萬(wàn)分。
人勤春來(lái)早,村上的活動(dòng),村民們積極響應(yīng)。未來(lái),我們還要以“流轉(zhuǎn)費(fèi)+積分+分紅”的模式為基礎(chǔ),依托村級(jí)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善積分規(guī)則,鼓舞村民積極性,以發(fā)展反哺治理,讓小積分持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能。
胡成龍 口述
本報(bào)記者 倪敏 采訪整理