2023年湖北省抓黨建促鄉(xiāng)村振興交出了什么樣的成績(jī)單?去年年底,記者在湖北自西向東一路采訪,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興、生活美、鄉(xiāng)村治的樣本撲面而來。
探索民富村強(qiáng)的路徑
“這里是田園觀光區(qū)、沿河游樂區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)……”在房縣軍店鎮(zhèn)中村村,一個(gè)田園綜合體鳥瞰模型讓人眼前一亮,更讓人意外的是,中村村曾是一個(gè)貧困村,目之所及的產(chǎn)業(yè)基地,以前都是荒田和灘涂?!?017年脫貧以后,村里的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、設(shè)施剛剛夠得上及格線?!贝妩h支部書記程學(xué)明說,近年來,中村村上馬一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從及格線攀上了優(yōu)秀檔。
中村村的“起飛”離不開筑巢引鳳、能人回鄉(xiāng)。鎮(zhèn)村每逢新春召開返鄉(xiāng)能人座談會(huì)是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)。“有朋友拉我去外地干,我想不如回家投資?!眳⒓幼労?,宋傳波對(duì)中村村有了更多了解,這里雖然產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,但勝在地理位置優(yōu)、山水林田資源好,是一個(gè)值得挖掘的“寶藏”村莊。于是在外做生意多年的宋傳波帶著3000萬元的積累,回到中村村投建了一個(gè)游樂園,成了中村村發(fā)展的“拐點(diǎn)”,后來他還入了黨,當(dāng)選了村黨支部副書記。一石激起千層浪,來到中村村發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體越來越多?!八螡l(fā)展了羊肚菌和瓜蔞,劉華做起了設(shè)施蔬菜,現(xiàn)在中村村有13個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,生機(jī)勃勃?!背虒W(xué)明說,通過土地流轉(zhuǎn)和村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,中村村的集體經(jīng)濟(jì)早已突破百萬元,從貧困村一躍成為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。
這是中村村蝶變的故事,也是湖北省鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。近年來,湖北省持續(xù)實(shí)施扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,探索以黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
為了實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定收入,地方上肯動(dòng)腦筋、辦法多,除了像中村村一樣虹吸各類人才,因地制宜開發(fā)古村落、古民居,用好紅色資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是促進(jìn)村集體增收的好方法。
“鄉(xiāng)親們,鄉(xiāng)親們,紅軍來了!”在神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)古水村文化廣場(chǎng),40余名村民以天為幕、以地為臺(tái),演繹了紅三軍在當(dāng)?shù)亻_展革命的故事。古水村黨支部書記、村委會(huì)主任李民旭介紹,為了建設(shè)好紅色美麗村莊,村里修繕了神農(nóng)架古水蘇維埃紀(jì)念館,成立了南山紅農(nóng)民合作社,鼓勵(lì)村民參與紅色情景劇表演。50多歲的村民袁豐學(xué)每參與一次演出,便能拿到100元的酬勞?;馃岬募t色劇目帶來了人氣,也讓村民們嗅到了新的商機(jī)。村民王鋒樓下開餐飲、樓上提供住宿,閑暇時(shí)還養(yǎng)起了冷水魚,收入比以前翻了一番。
打開鄉(xiāng)村建設(shè)的錦囊
據(jù)了解,湖北省探索以村民小組(居民小區(qū))為治理單元,分兩輪在1038個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)、50個(gè)村民小組(居民小區(qū))開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn),以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾共建共享。效果如何?在采訪中記者發(fā)現(xiàn),無論是小而美的村莊還是大而強(qiáng)的典型,都有“獨(dú)家”建設(shè)治理經(jīng)驗(yàn),村民、村干部的成就感和幸福感溢于言表。
“建設(shè)廣場(chǎng)一事,不是一建了之?!钡そ谑腥俚罱值啦虨炒妩h總支書記、村委會(huì)主任張光偉考慮的是,如何找到村莊建設(shè)和村民意愿的平衡點(diǎn)?!拔覀兿茸龀隽藦V場(chǎng)的規(guī)劃圖紙和模型展板,用小推車?yán)粦魬羯祥T講解,請(qǐng)村民們提意見?!睆埞鈧フf,“問題地圖”的形式廣受歡迎,村民們?cè)诒憷N上寫意見,用橡皮泥在展板上給項(xiàng)目定點(diǎn),讓村“兩委”啟發(fā)很大。例如,村民柯尊華是一位殘障人士,他說,廣場(chǎng)要設(shè)計(jì)方便殘障人士通行的坡道,不能盡是臺(tái)階。董鳳賢建議,青少年活動(dòng)區(qū)和老年活動(dòng)區(qū)村民要分開,互不打擾,保證安全。
錢,往往是村里辦事最緊的環(huán)節(jié),對(duì)一些名不見經(jīng)傳的村子來說更是如此。孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)華光村,是一個(gè)并不起眼的村莊。村黨支部書記、村委會(huì)主任洪敬忠領(lǐng)記者來到新修的通組路邊,道盡如何花小錢辦實(shí)事,灣組治理的智慧不一般?!鞍凑找?guī)范,通組路要4米多寬,但是我們這個(gè)灣組只修了3米寬。你看,路的旁邊就是村民家門口的曬谷場(chǎng)。汽車掉頭完全不是問題,人走車行就更不用說了。”不僅這條400米長(zhǎng)的通組路節(jié)約了成本,門前屋后的“綠化帶”也是通過樹菜同種的方式減少了買樹的開支。洪敬忠的建設(shè)寶典是:根據(jù)實(shí)際來,不是按照本本來。
“這屋子怎么是個(gè)赤膊墻?”走進(jìn)云夢(mèng)縣伍洛鎮(zhèn)三湖村,一幢紅磚墻建筑引起了記者注意,走近一看原來是一座咖啡館。“這座咖啡館保留了老房子的原貌,只換了個(gè)新窗戶?!秉h總支副書記計(jì)小軍說,2022年3月開始,村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,投建了民宿群和配套業(yè)態(tài),他們的設(shè)計(jì)思路是不搞大拆大建,保持原汁原味。為了讓新業(yè)態(tài)和農(nóng)村的生活氣息融為一體,新建筑的改造摒棄貪大求洋,在裝飾上發(fā)動(dòng)村民有物捐物。走在村里一轉(zhuǎn)彎,就看見幾個(gè)陶罐、石碾、石槽躺在草地上,頗有幾分原始的藝術(shù)氣息?!斑@都是村民無償捐獻(xiàn)的老物件,挺有味道的,還少了一筆人造景觀費(fèi)用?!?/p>
勾勒基層治理的細(xì)節(jié)
掃一掃在云夢(mèng)縣吳鋪鎮(zhèn)楊店社區(qū)楊店灣的二維碼,手機(jī)就跳轉(zhuǎn)到了一個(gè)開支明細(xì)表格。原本這里是養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)鴨場(chǎng),通過環(huán)境整治,變成了綠草茵茵的法治主題小游園。“事”不厭細(xì),悉數(shù)公開,社區(qū)黨總支書記黃鳳寧接手這個(gè)項(xiàng)目以來,把財(cái)務(wù)公開當(dāng)成頭等大事。做這個(gè)項(xiàng)目花了幾個(gè)人工,用了多少錢材料,乃至一根瓦條、一個(gè)窗花都記錄在開支表格里。
在社區(qū)黨群服務(wù)中心,黃鳳寧又拿出厚厚一沓施工日志,他告訴記者,每一天的用工情況必須由村“兩委”干部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽字認(rèn)證。楊振家是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,施工那幾天,他每天到工地上轉(zhuǎn)悠,“看看怎么派工的、派的哪幾人,既然我監(jiān)督,就要對(duì)得起簽的名?!睏钫窦艺f。
“一開始,開支明細(xì)貼出去就被人撕掉了,我就繼續(xù)貼,布告欄、微信群,一天不落。終于到了某一天,布告欄不會(huì)被撕了,大家明白,財(cái)務(wù)公開是認(rèn)真的,不是鬧著玩的了?!秉S鳳寧說。
自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為基層堡壘強(qiáng)基固本提供了有力保障。在“體系”這個(gè)抽象的詞匯下,是基層一個(gè)個(gè)生動(dòng)的治理細(xì)節(jié)。有人把公開當(dāng)成治理的生命線,有人把服務(wù)做到了極致,顯示了基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的強(qiáng)大功能。
竹溪縣龍壩鎮(zhèn)肖家邊村5組,是軍旅作家、電影《草原槍聲》編劇沈凱的故里,紅三軍曾在這里集結(jié)駐扎,從2022年開始,5組圍繞紅色資源打造網(wǎng)紅電影村。
村民陶梅芝家里經(jīng)過改造,環(huán)境一新,她順勢(shì)開了一個(gè)炒面皮的小吃店,掙點(diǎn)零花錢?!案脑煳壹业臅r(shí)候,沒少麻煩他們?!碧彰分バχf。對(duì)于房屋改造的村民,肖家邊村堅(jiān)持一戶一策。門口的斜坡太陡了,推車下來不安全;臺(tái)階太寬了,不符合人體工學(xué),走起來不舒適。陶梅芝給村里提的這些實(shí)用小建議,被一一采納,雖然改起來費(fèi)功夫,但是村黨支部書記、村委會(huì)主任徐遠(yuǎn)明說:“就是要做到每一戶稱心如意。”
最多的時(shí)候,村里有二三十個(gè)施工點(diǎn)。就房屋改造這一項(xiàng),誰愿意先吃螃蟹、自費(fèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)的比例是多少,村里就開了200多場(chǎng)屋場(chǎng)會(huì)?!按鍟?、鎮(zhèn)書記天天在村里忙改造,有兩天他們開會(huì)去了,沒見著人,我心里還挺惦記呢?!碧彰分セ貞浾f,徐遠(yuǎn)明當(dāng)時(shí)緊鑼密鼓推動(dòng)施工進(jìn)度,忙得暈倒3次。龍壩鎮(zhèn)黨委書記陳光斌在村里住了三四個(gè)月,經(jīng)常開會(huì)到深夜,村民們都把這些看在眼里?!坝羞@么拼的干部,我們當(dāng)然也要支持村里的工作?!?/p>
本報(bào)記者 周妍 通訊員 張昭