魏統(tǒng)田(左)幫村民干農(nóng)活。 (和睦澗村供圖)
繆紳孝(右)在拋荒地整治現(xiàn)場。 (廣信區(qū)委組織部供圖)
和睦澗村。(和睦澗村供圖)
奇臺農(nóng)場。(奇臺農(nóng)場22連供圖)
糧食安全是“國之大者”。2023年我國糧食生產(chǎn)克服較為嚴重的自然災(zāi)害等多重不利影響,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,為經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠奠定基礎(chǔ)。新的一年,基層如何落實中央要求,毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)?本報組織一期“共富圓桌會”,邀請7位基層黨組織負責人暢談“把飯碗牢牢端在自己手上”。
主持人 周靜文
嘉賓
萬興花 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師奇臺農(nóng)場22連黨支部書記
繆紳孝 江西省上饒市廣信區(qū)石人鄉(xiāng)蘇橋村黨支部書記、村委會主任
萬俊男 河北省滄州市渤海新區(qū)黃驊市羊三木鄉(xiāng)羊四村黨支部書記、村委會主任
秦 旋 湖北省黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)福德橋村黨支部書記、村委會主任
魏統(tǒng)田 江蘇省南京市高淳區(qū)東壩街道和睦澗村黨總支書記、村委會主任
郎寶昌 遼寧省沈陽市康平縣張強鎮(zhèn)官寶窩堡村黨總支書記、村委會主任
高 亞 湖南省益陽市桃江縣三堂街鎮(zhèn)赤塘村黨支部書記、村委會主任
主持人:保障糧食安全,是“國之大者”。要實現(xiàn)藏糧于地,必須通過政策手段撬動投入并提高土地的產(chǎn)出。大家在這一塊是怎么做的?
萬興花:奇臺農(nóng)場22連堅決扛起糧食安全的政治責任,堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全面落實糧食播種面積,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,已連續(xù)兩年創(chuàng)高產(chǎn)紀錄。2023年,農(nóng)戶閆軍種植的新冬52號冬小麥以每畝898.19公斤產(chǎn)量刷新了新疆冬小麥畝產(chǎn)紀錄。
保障糧食安全,要害是種子和耕地。2023年秋季,連隊采用28行播種新模式,新疆農(nóng)墾科學(xué)院、兵團技術(shù)推廣站、六師農(nóng)科所分別對7戶384畝冬小麥高產(chǎn)創(chuàng)建地塊進行了技術(shù)指導(dǎo)。在推廣良種的基礎(chǔ)上,去年,農(nóng)場對使用原種的農(nóng)戶給予補貼。大家都說,國家的政策越來越好了,糧食種的多,補貼就拿的多。
繆紳孝:我們是通過整理盤活土地資源來做好糧食生產(chǎn)的。我們充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引進瓊森農(nóng)業(yè)有限公司,同農(nóng)戶簽訂拋荒土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)400多畝無人耕種的土地,開展適度規(guī)?;?jīng)營,提高土地使用效益。引進農(nóng)業(yè)公司,也給留在村里的村民提供了不少就業(yè)機會。在提高土地使用效益的同時,2023年村集體經(jīng)濟收入有望達到50萬元。
萬俊男:羊四村的土壤平均PH值達8.6,超出常見植物可存活的范圍,即便是夏天,很多土壤都是白茫茫的一片。缺水的土塊硬得像水泥塊,用手都捏不碎,村民說,“旱了收螞蚱,澇了收蛤蟆,不旱不澇收堿嘎巴?!比绾伟殉了柠}堿地變成新糧倉,是我們的中心工作。
2022年10月,村“兩委”開展鹽堿地開發(fā)改良行動,根據(jù)不同地塊的鹽堿成分和含量來修筑水渠,用以排鹽、洗田。排鹽后,在田間施用改良劑交換脫堿,最后我們在9000畝改良的鹽堿地里種下了“捷麥19”等旱堿麥良種。我們測算,在這些地塊上,每年一季小麥、一季玉米能增收700元,以前無人問津的鹽堿地已成為村民的香餑餑。
魏統(tǒng)田:和睦澗村瀕臨古胥河,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,拋荒耕地多,土地產(chǎn)出低,農(nóng)民增收難。近年借助強農(nóng)惠農(nóng)政策支持,我們平整崗田坡地,新建田間道路,開挖水渠和新建排灌設(shè)施,推進農(nóng)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè),完善水利設(shè)施,農(nóng)業(yè)耕作條件明顯改善,為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效規(guī)模糧油生產(chǎn)夯實了基礎(chǔ)。目前新建高標準農(nóng)田5000多畝,其中有2600多畝近期投入1290多萬元,再次改造和提升田間“溝渠路”及其配套設(shè)施,建成“種管收”現(xiàn)代化程度更高的糧油種植示范基地。
高亞:整個赤塘村共有7處山坳,每塊山坳被分成二三十塊小丘,地塊小,大型農(nóng)機進不去,小戶種植成本高,許多山坳成了雜草叢生的閑置地。村“兩委”帶領(lǐng)大伙爭取資金,改造土地,讓全村3000多畝耕地重新恢復(fù)了生機。我記得,整改閑置地那段時間,有的村民特意從長沙跑回來,協(xié)助村里開展工作,村民要地讓地,要山讓山,不少人還移走了種植多年的樹,終于讓碎地荒地都變成了方便機械耕作的良田。
主持人:沒有規(guī)模就沒有效益,尤其是對稻麥這樣的主糧,零散種植不賺錢,散戶種植的積極性無法保障。對此,你們有什么解決辦法?
郎寶昌:官寶窩堡村域面積15.4平方公里,耕地1.1萬畝,共有653戶2432人。村莊緊鄰“四道號”水庫,河流穿村而過,水稻種植是全村支柱產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的零散種植方式,讓當?shù)匕傩帐刂巴溜埻搿边^著緊日子。窮則思變。我們秉承黨建引領(lǐng)打造優(yōu)質(zhì)品牌的理念,村“兩委”干部和5名黨員共同創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,帶動全村410戶農(nóng)戶簽約參與土地流轉(zhuǎn),集中打造5000畝水稻高效農(nóng)業(yè)種植基地,建立了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,讓水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模化不再是一句空話。410戶簽約水稻種植戶實現(xiàn)每畝增收300元以上。
魏統(tǒng)田:從2008年開始,村里組織成立淳和水稻種植專業(yè)合作社,牽頭流轉(zhuǎn)農(nóng)戶分散經(jīng)營承包地,由村社自營和社組織經(jīng)營大戶種植有機水稻、套種優(yōu)質(zhì)油菜。起初,盡管村干部帶頭,入社社員只有18名,種植有機水稻僅300多畝。但第一年合作社社員戶均分紅2800元,讓村民看到了希望,于是在其后的擴股中入社社員猛增到455戶、入股土地3232畝,社員出資額也增加到550多萬元。自此,我們堅持村社一體,將吸收的惠農(nóng)資金納入集體資產(chǎn)量化入股,主糧生產(chǎn)的實力與吸引力日漸增強?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)是知名有機水稻生產(chǎn)示范基地。
秦旋:2020年,我們成立村級發(fā)展股份經(jīng)濟合作社,連片流轉(zhuǎn)土地種紅苕,采取規(guī)?;N植、現(xiàn)代化管理。面對少數(shù)村民的不理解、不配合等情況,我們對重點戶第一時間主動上門,反復(fù)講政策、講發(fā)展、講實惠。通過黨員帶頭示范,打消群眾的顧慮。發(fā)動村民參與,不光動嘴皮子,更要干在前面。針對村民“嫌整地麻煩”的想法,我專門購買了兩臺拖拉機,免費幫村民翻地、耕整、起壟,村民楊清禮說:“書記都干到這個份上了,我們還有什么理由不支持?”截至目前,全村已有1900畝土地通過流轉(zhuǎn)種植紅苕,畝產(chǎn)量2023年達到3000公斤,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)戶得實惠、集體得收入的“三贏”效果。
高亞:有了好田,該由誰來種,是不少種糧村面臨的主要問題。我們村2021年7月到9月流轉(zhuǎn)了1200 畝土地后,積極探索建立“農(nóng)戶+村集體+種糧大戶”機制,并進行了三個大膽嘗試:一是擔當“不賺錢的中間商”。以每畝 300元從村民手中將土地流轉(zhuǎn)過來,以每畝200元的較低價格流轉(zhuǎn)給種糧大戶種植一季稻。水稻收割后,再將土地以每畝100元的價格,轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟合作社種植油菜。二是支持“不撂荒的種植戶”。憑借較低土地租金優(yōu)勢,村集體與種糧大戶約定,選擇地塊不能挑肥揀瘦,必須成塊連片種植,杜絕了山邊田角等不易耕種地塊出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。三是保障“不擔風險的農(nóng)戶”,讓農(nóng)民不僅能穩(wěn)拿流轉(zhuǎn)費,還能在家門口獲得務(wù)工收入。耕作模式改革后,農(nóng)戶每畝增收450元,村集體每年增收16萬元。
主持人:土地集中耕種,社會化服務(wù)才能上水平。大家如何看待農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機械化、社會化服務(wù)等對種糧的支撐與拉動作用?
郎寶昌:為了種出好大米,我們采取了科學(xué)精細的種植方式,土是4米深的弱堿性黑鈣土,水是來自水庫的泉水,肥是中草藥有機肥,害蟲用植物源提取物和殺蟲燈處理,雜草靠人工拔除,專家全程指導(dǎo),現(xiàn)在大米的訂單不斷。官寶窩堡村黨群服務(wù)中心后側(cè),我們建了一棟由閑置學(xué)校改建的大米加工廠,通過17道高標準的精細化加工程序,最大限度地保留大米營養(yǎng)胚芽。截至目前,我們已經(jīng)加工銷售大米75萬公斤,經(jīng)營收入500多萬元。2023年,全村水稻產(chǎn)量225萬公斤,大米銷售為村集體經(jīng)濟收入增加45萬元,幫410戶村民增收120萬元。
魏統(tǒng)田:我們指導(dǎo)經(jīng)營大戶實施規(guī)模經(jīng)營,堅持由村社或其他服務(wù)組織為“種管收”全程機械化耕作以及烘干、保管、加工等環(huán)節(jié),提供社會化服務(wù)。2022年,村社組織種植的水稻有4000多畝,村社集體實現(xiàn)盈利240萬元,分紅就達150萬元,受益農(nóng)戶戶均增收3295元。進社打工村民,還獲得人均3000元到10000元不等的打工收入。回頭看,創(chuàng)建品牌,延伸鏈條,才能打贏糧食生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。我們選擇南粳46等優(yōu)良品種,全過程推行綠色生產(chǎn),完善水稻等農(nóng)作物檢測功能及農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,促進降本提質(zhì)增效。近年來又增添稻米加工、倉儲、烘干設(shè)備,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷中心,推進新品開發(fā)。2023年還抓住農(nóng)村綜合性改革試點試驗契機,爭取項目支持,開發(fā)了胚芽米,新上“7D”菜油加工線,聘請非物質(zhì)文化傳承人開發(fā)米酒釀造,迅速占領(lǐng)了市場。
秦旋:種植業(yè)必須立足產(chǎn)業(yè)升級。我們村合作社堅持以科技興農(nóng)為導(dǎo)向,新建40000平方米紅安苕深加工車間,添置了2套全自動紅苕加工生產(chǎn)線,年加工紅薯2300多噸。此外,我們與國外知名食品企業(yè)簽訂紅安苕粉系列出口訂單20噸,“福德紅”粉絲還成功走出了國門。
繆紳孝:蘇橋村堅持在服務(wù)工作上出硬招,破拋荒土地成本高難題。面對拋荒土地較為集中的繆家、黃泥地、棉崗、塘塢底等自然村無較好的灌溉水利設(shè)施問題,村里堅持“好鋼用在刀刃上”,投入資金150多萬元,修建了鄭五線至繆家段東贛渠4000多米,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低耕種成本。同時,通過送種子、送政策、送技術(shù)、送服務(wù)等措施,進一步調(diào)動村民對拋荒土地耕種的積極性。當前,繆家等自然村的700多畝拋荒土地已實現(xiàn)了油菜種植全覆蓋。
主持人:大家都是種糧熟手、高手、老手,在新的一年里你們對如何種好糧食有什么期待,又有哪些建議?
魏統(tǒng)田:做好主糧生產(chǎn),眼界要高一些,謀劃要深遠一些。和睦澗村致力提檔設(shè)施設(shè)備,提升生產(chǎn)水平,推進抱團發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)融合,并盤活村內(nèi)16幢閑置農(nóng)房和2.98畝閑置集體經(jīng)營性建設(shè)用地,由社會資本投資建成和睦澗民宿和松湖云谷青少年鄉(xiāng)村實踐陽光學(xué)堂,實現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。魏家莊是和睦澗村的一個自然村,借助“萬企聯(lián)萬村”行動,與南京市新農(nóng)集團合作新建7棟民宿,現(xiàn)在生意日益紅火,村社每年從中獲得18.75萬元租金,還能帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售和村民打工。村民資產(chǎn)性收入也在增加,僅魏家莊一農(nóng)戶,一次性獲得舊房及宅基地長期出租收入30多萬元。這些事情看起來獨立于種糧,但它們和種糧相互支撐,誰也離不開誰,即使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展再好,我們也絕不會丟掉糧食生產(chǎn)這片“綠”。說到建議,我覺得,在惠農(nóng)政策扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展上,有關(guān)方面對集體經(jīng)濟發(fā)展項目需在用地上給予支持,在農(nóng)產(chǎn)品營銷稅收征管上應(yīng)參照個體經(jīng)營稅收征管辦法給予適當優(yōu)惠。
高亞:把飯碗牢牢端在自己手中,既要惠農(nóng)政策扶持,也要加大金融支農(nóng)力度,不讓大戶因為一時手頭緊,耽誤田間一季春。此外,我們村的高標準農(nóng)田建設(shè)完成了三分之一,仍有待進一步提標擴面。高標準才能帶來高收益,現(xiàn)在高標準農(nóng)田不是多了,而是少了,還要下大力氣去追求這個高標準。
萬俊男:改良后的鹽堿地,想要持續(xù)建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)田沒有那么簡單,還需要邁過多道坎,這就要求我們加大力度,采取平田整地、暗管排水和土壤改良等多種措施,從根本上解決農(nóng)田鹽堿地問題,使群眾和集體雙增收。2024年村“兩委”計劃帶領(lǐng)全村致富能手走出去,對標優(yōu)秀,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,更好開發(fā)鹽堿地,提高糧食產(chǎn)量。
郎寶昌:土地是農(nóng)民的命根子,糧食就是農(nóng)民的“錢袋子”。2024年村里將進一步擴大有機水稻的種植面積,實現(xiàn)水稻增產(chǎn)增量,這既是實現(xiàn)糧食安全的重要保障,也能讓更多的農(nóng)民得實惠。
繆紳孝:2024年必是一番好“豐”景,我們會繼續(xù)帶著村民一起干,盤活閑置土地資源,實現(xiàn)拋荒土地應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種,將拋荒地變?yōu)橄M?,為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
本報記者 周靜文 車婧 周妍 華賢東 李慧 林華維
通訊員 韓光磊 劉波 陳敏 蔣瀚慧
實習(xí)生 裴詩萌