10月21日下午5點(diǎn),挖掘機(jī)“大臂一揮”,安田村最后一戶拆遷民房在漫起的塵土中緩緩倒下。我和征遷小組成員用鏡頭記錄下這一歷史性的時(shí)刻,如釋重負(fù)。是的,磐安抽水蓄能電站開建前的土地征收、房屋拆除工作就此告一段落。
翻看手機(jī)中的一份時(shí)間倒排表:中秋、國慶期間完成148戶移民房產(chǎn)土地簽約,10月15日前騰空,10月21日前拆除。我有點(diǎn)不敢相信,大盤鎮(zhèn)的基層干部和父老鄉(xiāng)親在這么短的時(shí)間內(nèi)完成了如此浩大復(fù)雜的工程。有人說,在磐安,抽水蓄能是一個(gè)項(xiàng)目名稱,更是大干快上的真實(shí)寫照。我認(rèn)為,此言不虛。
磐安抽水蓄能電站是磐安人盼了25年的國家工程,項(xiàng)目概算總投資76億元,需征用各類土地4330多畝,涉及我們大盤鎮(zhèn)安田村、禮濟(jì)村、甲塢村、嶺下村、學(xué)田村、小盤村、潭下村7個(gè)村以及國有園塘林場(chǎng)。
項(xiàng)目指揮部下設(shè)多個(gè)征遷小組,主要成員都是大盤鎮(zhèn)的工作人員和各部門抽調(diào)的干將,我和我的兩位叔叔都是小組長。各小組早在今年3月份就開始遷墳、征地工作了。
大盤山附近在項(xiàng)目占地范圍內(nèi)有470穴墳?zāi)?。遷墳不容易,老百姓有怨氣,我們小組成員一家一戶上門做思想工作。最大的難題是一個(gè)無主墳,我們調(diào)查了許久,得知是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,但不知道具體是哪家的,不敢貿(mào)然遷走。墳前有往年祭拜的痕跡,想必今年這家主人一定會(huì)再來掃墓。所以我們就用了一個(gè)笨辦法:干等。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗,掃墓必須在清明節(jié)3天內(nèi)辦妥。于是我們鎮(zhèn)干部從清明節(jié)的前一天開始,輪流在這座墳邊蹲守,一等就是一個(gè)白天。到了第3天,戶主果然出現(xiàn)了,聽說我們鎮(zhèn)干部在此傻等了兩天,戶主很感動(dòng),爽快地答應(yīng)遷墳。
征遷小組召集農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)解決地界糾紛
470座墳?zāi)拱徇w,我們只用了19天。
5月份開始各小組又投入了土地、山林征收工作。不少征遷區(qū)域地處大盤山深處,拋荒多年。每天早上6點(diǎn)半,鎮(zhèn)干部、村民代表、專業(yè)測(cè)繪人員集中出發(fā)向大盤山進(jìn)軍,最遠(yuǎn)的地方只能靠走路,光路上就要走兩個(gè)小時(shí)。進(jìn)山出山費(fèi)時(shí)間,我們的午餐均自帶自燒,工作組一度被大家戲稱為“野炊班”。有次一位同志帶了一個(gè)蘋果,大家一人啃一口,解乏解渴。
一個(gè)草帽,一身迷彩服,一只打火機(jī),一把砍刀,一個(gè)水壺,幾只塑料袋,一套一次性雨衣,一瓶風(fēng)油精是我們進(jìn)山的標(biāo)配。帶著打火機(jī)主要是為了防止蜱蟲。這家伙,毒得很,盡管我們穿著長袖長褲,它總能找到縫鉆進(jìn)來咬上一口。我們好多同志被咬了渾然不知,晚上回去洗澡時(shí)才發(fā)覺腿上有異樣,只能忍痛用煙頭燙傷口,把蟲子逼出來,不然這壞家伙可是越鉆越深?yuàn)Z人命?。?/p>
為了趕進(jìn)度,我們雨天也不休息,進(jìn)入夏天后,我們反而喜歡雨天出行,畢竟涼快些。一路上,我們砍一些枝干當(dāng)拐杖,一段時(shí)間后,指揮部和鎮(zhèn)政府工作人員從山上帶回來的“拐杖”擺滿各個(gè)角落。
征遷小組在勘界
4330畝土地的丈量,我們只用了兩個(gè)月。
房屋征遷工作是整個(gè)抽水蓄能電站項(xiàng)目中難度最大的。當(dāng)?shù)厝罕姲餐林剡w,離開故土總有萬千不舍,他們都為這個(gè)項(xiàng)目做出了巨大犧牲。因此我們工作人員非常體諒移民群眾的心情,國慶黃金周一開始,白天“上門蹲點(diǎn)”、晚上“電話預(yù)約”,每天“上緊發(fā)條”,挨家挨戶了解訴求、宣傳政策、談心解難……每個(gè)人的筆記本上都密密麻麻地記載著各戶的“家長里短”。
“抽水蓄能電站是造福子孫后代的好項(xiàng)目,我們期盼已久。用到我們的地,你用!用到我們的人,你說!”一位群眾代表曾經(jīng)這么說。在村里,村干部、黨員帶頭簽約、帶頭搬遷,以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)村民配合水電站開工建設(shè)。有著30多年黨齡的安田村老黨員周金龍,早在5月土地丈量階段就開始尋找合適的房子,10月1日定下房子交掉租金后,3日便簽訂了移民征遷協(xié)議,4日開始騰空房屋;得知簽約工作開始,老黨員周繼星二話不說放下了在橫店一天三四百元的木工活,向工頭請(qǐng)假趕回家簽約。
查看村民的土地房產(chǎn)證
148戶移民簽約,我們只用了8天。
“大盤山需要大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?!卑蔡锎妩h支部書記郭啟山跟我說過,大盤鎮(zhèn)地處偏僻,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),附近的村民走在外頭,總覺得低人一等。磐安抽水蓄能電站是個(gè)“點(diǎn)石成金”的項(xiàng)目,建成后預(yù)計(jì)每年可上繳稅收1億多元。抽水蓄能項(xiàng)目選址大盤后,不斷有專家、工人來到大盤,往日靜默的大盤山有了生氣,人們的心底升騰起希望,就目前而言,項(xiàng)目施工人員的食宿就是一個(gè)很大的消費(fèi)市場(chǎng),已經(jīng)為周邊村民帶來了紅利。如今嶺下村的小賣部,顧客盈門。還有一戶農(nóng)家樂,幾棟房子都租了出去,毛算算兩年的房租就有60萬元。
完成房屋拆遷后,接下來我們就要忙安置屋基的工作了。整個(gè)項(xiàng)目的施工期要花七八年時(shí)間,我們已經(jīng)下定決心:雖是持久戰(zhàn),但一開戰(zhàn)就當(dāng)決戰(zhàn)來打!
浙江省磐安縣大盤鎮(zhèn)黨委副書記 陳化安
本報(bào)記者 周妍 采訪整理