季夏時節(jié),走進怒江江畔的龍陵縣勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)褚橙基地,成千盈百的樹上掛滿了即將成熟的橙子,老百姓在地里或除草或修枝打杈……好一派忙碌的景象。
“我家6年前流轉土地40多畝,現(xiàn)在幫公司管理著褚橙果樹2000多棵,一年到頭也有48000多元的收入。這幾年,我們的日子也越過越紅火了,好生活離不開黨的好政策……”正在地里干活的田坡社區(qū)田坡小組建檔立卡貧困戶江新華高興地說。
示范帶動實現(xiàn)“一果興一方”
龍陵縣勐糯鎮(zhèn)擁有耕地13.5萬畝,人均耕地面積達10畝,人均耕地面積位居全省前列。以前,當?shù)厝罕娛杖胫饕扛收岬犬a(chǎn)業(yè),辛苦一年到頭,每畝地的收入也只有六七百元,曾經(jīng)一度處于“手里端著金盤子、里面放著土豆子”的窘境。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,龍陵縣堅持堅持黨建引領,全力在黃土地上“淘金”,走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線,著力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質量、效率、動力的變革,成功引入了褚橙行業(yè)領軍企業(yè)——龍陵恒冠泰達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,投資10億元建設3萬畝柑橘類水果特色產(chǎn)業(yè)基地。目前,已完成土地流轉10238畝,建成了標準化規(guī)范化生態(tài)化的褚橙產(chǎn)業(yè)基地1萬畝,并配套了育苗基地、萬噸有機肥廠及高效節(jié)水管網(wǎng)系統(tǒng)等設施,成為全省乃至全國最大的褚橙基地及市級重點扶持的“十個萬畝”項目之一,并被列為保山市鄉(xiāng)村振興“黨建+產(chǎn)業(yè)”示范園。
通過幾年的大膽嘗試與創(chuàng)新、不斷完善與總結,形成了以“一地生五金+一業(yè)出三效”為核心內容的龍陵褚橙扶貧模式。
2019年,褚橙基地共采鮮果7500噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4200萬元。褚橙種植農(nóng)戶的畝均年純收入達2000余元,是2013年前的4倍多。這種模式實現(xiàn)了脫貧攻堅變“輸血”為“造血”、變短期收益為長期收益,持續(xù)向山區(qū)貧困群眾釋放著“裂變效應”,推進了全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的有效銜接。
土地資源實現(xiàn)“一地生五金”
土地是開啟脫貧攻堅的一把“金鑰匙”。在推進脫貧攻堅工作過程中,龍陵縣立足實際,探索推行“黨總支+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結發(fā)展新模式,帶動當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)土地流轉、就業(yè)務工、出售農(nóng)家肥、產(chǎn)業(yè)提成、利潤反哺五份收益,形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)營行業(yè)典范的龍陵褚橙扶貧模式。
土地流轉收“租金”。按照“周期流轉金遞增”方式支付租金,目前龍陵恒冠泰達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已向群眾兌付土地租金1548萬元,惠及當?shù)剞r(nóng)戶345戶1582人,其中175戶763人建檔立卡貧困戶從中受益,戶均實現(xiàn)增收2.76萬元,老百姓在家里就能坐收租金。
就地務工掙“薪金”。按照基地面積(株數(shù))劃分單元,根據(jù)褚橙基地各單元的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值等要素配置產(chǎn)業(yè)工人、核算工資收入。目前,褚橙基地216個單元年均實現(xiàn)務工收入624萬元,惠及建檔立卡貧困戶75戶,戶均年收入達2.89萬元。5年來基地累計帶動8.3萬人次就地就近務工,實現(xiàn)務工收入580余萬元。其中,帶動建檔立卡貧困人口就近就地務工3.5萬人次,實現(xiàn)收入230余萬元。
出售農(nóng)家肥得“增值金”。堅持“規(guī)?;⑸鷳B(tài)化、品牌化、標準化、規(guī)范化”發(fā)展理念,推行“褚橙產(chǎn)業(yè)—收購農(nóng)家肥—有機肥生產(chǎn)加工—統(tǒng)一施用有機肥”循環(huán)管理新模式。2016年以來,龍陵恒冠泰達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有機肥廠共生產(chǎn)有機肥3萬噸,向農(nóng)戶收購牛糞、羊糞等農(nóng)家肥28500噸作為生產(chǎn)主原料,群眾從中獲得收入569萬元,其中建檔立卡貧困戶獲130余萬元。
產(chǎn)業(yè)提成有“集體金”。褚橙定植后第四年掛果期起,以農(nóng)戶年度種植管理收入總額(不含樹苗管理費)為基數(shù)提取1.5%作為項目協(xié)調經(jīng)費,用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。2019年,僅勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)就獲項目協(xié)調經(jīng)費45萬元。同時,該社區(qū)還依托褚橙產(chǎn)業(yè)成立了村辦企業(yè)康成貨運公司,積極參與恒冠泰達公司的勞務、運輸?shù)确矫婧献鳎?019年康成貨運實現(xiàn)利潤90余萬元,帶動村級集體收入33萬元。
產(chǎn)業(yè)利潤有“反哺金”。褚橙定植后第五或第六年起,以農(nóng)戶年度種植管理收入總額(不含樹苗費)為基數(shù)提取15%作為產(chǎn)業(yè)收入提留反哺基金,按照農(nóng)戶出租的土地面積補助給被租地農(nóng)戶反哺基金。2019年,提取產(chǎn)業(yè)反哺基金300萬元,其中建檔立卡貧困戶分得80萬元。
產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)“一業(yè)出三效”
產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的“發(fā)動機”。龍陵縣以云南恒冠泰達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,延伸集種植、研發(fā)、加工、銷售、服務等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,推動褚橙扶貧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、生態(tài)化、集約化、標準化、品牌化的方向深度融合發(fā)展,持續(xù)釋放出“一強一顯一好”的四大效應。
區(qū)域發(fā)展帶動強。褚橙產(chǎn)業(yè)直接帶動主項目區(qū)400余人轉崗成為產(chǎn)業(yè)工人,釋放勞力500多戶2000多人;加快了農(nóng)村基礎建設和集鎮(zhèn)提升改造等,帶動項目區(qū)新開辦各類餐飲、小吃、賓館等15家,實現(xiàn)80余人就近就業(yè);新建了180個攤位的農(nóng)貿(mào)市場和組建了規(guī)模為40多輛的村級貨運公司。
生態(tài)功能作用顯。萬畝褚橙相當于萬座蓄水20噸的“地下水池”;每畝樹林一年可吸收二氧化碳24噸、釋放氧氣17噸,那么,1萬畝褚橙相當一個天然大氧吧;按3萬畝褚橙來算、每年需要有機肥4萬噸、收購畜禽糞便配料1.6萬噸,實現(xiàn)有效“變廢為寶”,項目區(qū)人居環(huán)境質量將得到鞏固提升,生態(tài)環(huán)境將得到有效保護。
輻射帶動效果好。褚橙扶貧模式有效輻射帶動鄰村旅游、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟等方面蓬勃發(fā)展。其中,勐糯鎮(zhèn)大寨社區(qū)打造了以傣泐酒店為中心的食宿服務小區(qū)、以特色街為中心的商業(yè)服務小區(qū)、以沿街農(nóng)家樂為主的餐飲服務小區(qū)的大寨3A景區(qū),僅2019年共接待省內外游客38萬人次,實現(xiàn)旅游收入1586萬元,為接續(xù)推進全面脫貧與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接發(fā)揮了積極作用。