民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。靜海區(qū)委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全市組織部長會(huì)議精神,以增強(qiáng)政治功能和組織力凝聚力為重點(diǎn),立足“三個(gè)聚焦”,強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,奮力走好抓黨建促鄉(xiāng)村振興“趕考路”。
聚焦“三個(gè)引領(lǐng)”,賦能鄉(xiāng)村振興“加速度”
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。區(qū)委充分發(fā)揮“一線指揮部”作用,專題研究部署抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,印發(fā)任務(wù)書,細(xì)化分解21項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、87項(xiàng)工作措施和131項(xiàng)具體貫徹落實(shí)措施,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,確保不折不扣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一貫到底、一貫始終。落實(shí)“五級(jí)同抓”政治責(zé)任,建立區(qū)委書記主導(dǎo)、組織部長主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記主抓、支部書記主攻的責(zé)任聯(lián)抓機(jī)制,切實(shí)把黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅(jiān)定不移抓好凝心鑄魂這個(gè)首要任務(wù),聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“道”之訓(xùn)、黨性修養(yǎng)的“心”之訓(xùn)、政治紀(jì)律規(guī)矩的“戒”之訓(xùn)、執(zhí)政本領(lǐng)的“能”之訓(xùn),舉辦處級(jí)黨政正職和村黨組織書記鄉(xiāng)村振興和基層治理主題培訓(xùn)班,分批開展“百名書記講黨課、千名書記進(jìn)黨校、萬名黨員進(jìn)課堂”系列教育培訓(xùn),推動(dòng)黨員干部加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野,不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。三是強(qiáng)化組織引領(lǐng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),將2021年評(píng)定為無星的38個(gè)村黨組織納入軟弱渙散整頓范圍,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”措施,逐村制定整改任務(wù)書,一支一策,轉(zhuǎn)化提升。著眼增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,常態(tài)化開展以“比組織建設(shè),看‘兩委’班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力;比基層治理,看矛盾風(fēng)險(xiǎn)是否防范化解;比制度執(zhí)行,看村級(jí)事務(wù)是否規(guī)范運(yùn)行;比強(qiáng)村富民,看集體經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展壯大;比服務(wù)大局,看中心工作是否落實(shí)落地”等‘五比五看’為主要內(nèi)容的“擂臺(tái)大比武”活動(dòng),比“實(shí)功”、曬“成績”、找“差距”、補(bǔ)“短板”,選樹一批踔厲奮發(fā)黨組織、擔(dān)當(dāng)作為好書記,加大總結(jié)推廣力度,形成“以點(diǎn)連線、連線成片、輻射帶動(dòng)”整體效應(yīng)。
聚焦“三項(xiàng)工程”,建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主力軍”
一是實(shí)施“頭雁領(lǐng)跑”工程。鞏固村“兩委”換屆“兩個(gè)100%”成果,研究出臺(tái)“兩委”干部區(qū)級(jí)備案具體措施,建立健全“每月溝通會(huì)商、每季‘適崗體檢’、每年聯(lián)審聯(lián)查”工作機(jī)制,對(duì)不能全時(shí)在崗、工作不勝任不盡職的堅(jiān)決予以調(diào)整。堅(jiān)持把農(nóng)村專職黨務(wù)工作者作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、源頭培養(yǎng)干部的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程,大力實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和老支書“雙導(dǎo)師制”幫帶,建立經(jīng)常性考核考察和常態(tài)化使用機(jī)制,確保成熟一個(gè)、使用一個(gè)。派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),推動(dòng)派出單位與幫扶村實(shí)行責(zé)任捆綁,建立資源清單、需求清單、問題清單“三個(gè)清單”,強(qiáng)化組織對(duì)接、供需對(duì)接、服務(wù)對(duì)接“三個(gè)對(duì)接”,推動(dòng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源向鄉(xiāng)村聚合,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。二是實(shí)施“人才驅(qū)動(dòng)”工程。緊扣“黨建+產(chǎn)業(yè)+人才”發(fā)展思路,依托“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)加大農(nóng)村基層急需緊缺人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,切實(shí)把最優(yōu)秀、最專業(yè)、最實(shí)用的人才匯聚在鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持因地制宜選育人才,全面摸清本土人才資源,將生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、干在農(nóng)村的“土專家”、“田秀才”挖掘出來、建庫管理,擇優(yōu)動(dòng)態(tài)納入鄉(xiāng)村振興農(nóng)技推廣隊(duì)伍,著力鍛造一支精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的人才力量。鼓勵(lì)引導(dǎo)人才發(fā)揮自身特長,帶頭成立合作社、創(chuàng)辦企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以“家門口”創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)群眾“家門口”就業(yè)。三是實(shí)施“黨員先鋒”工程。開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng),深化黨員積分制管理等做法,積極開展黨員戶掛牌承諾踐諾,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、拆亂治違、疫情防控等重點(diǎn)工作一線組建“黨員突擊隊(duì)”,引導(dǎo)黨員在打好打贏“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中走在前、作表率。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員工作15條措施,采取宏觀調(diào)控、政策傾斜、計(jì)劃單列等措施,大力發(fā)展青年農(nóng)民入黨,確保每個(gè)村每兩年至少發(fā)展1名黨員、至少有3名35歲以下黨員成為常態(tài)。
聚焦“三種要素”,激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”
一是構(gòu)建基層治理“新格局”。深化村民自治實(shí)踐,提升“四議兩公開”工作法規(guī)范運(yùn)用水平,加強(qiáng)與“三會(huì)一課”、主題黨日的有序銜接,規(guī)范村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則,提升民主科學(xué)決策質(zhì)量。鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”成果,深化“向鄰里匯報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合“匯報(bào)日”開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興民情懇談會(huì),千方百計(jì)解決群眾“急難愁盼”問題,切實(shí)將好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。用好農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)格管理體系,抓實(shí)村干部、黨員和村民代表作用發(fā)揮,第一時(shí)間防范化解村容村貌、信訪糾紛、安定穩(wěn)定、公共安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)基層各類問題“一網(wǎng)兜住、一網(wǎng)打盡”。堅(jiān)持和完善行政村星級(jí)管理,依據(jù)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),完善評(píng)星定級(jí)指標(biāo)、改進(jìn)評(píng)分方法,評(píng)定結(jié)果與政治激勵(lì)、個(gè)人考核、績效工資等直接掛鉤,撬動(dòng)黨員干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)苦練事功、干事創(chuàng)業(yè)。二是培育集體經(jīng)濟(jì)“增長極”。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,充分發(fā)揮在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)各村黨組織在通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等方面的基礎(chǔ)上,入戶開展調(diào)研,深度了解情況,征求意見對(duì)策,制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,通過資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、資本運(yùn)營、生產(chǎn)服務(wù)等多種途徑發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),厚實(shí)為群眾辦事服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)楊成莊鄉(xiāng)宮家屯村蘆葦畫藝術(shù)、臺(tái)頭鎮(zhèn)北二堡村“文旅+康養(yǎng)”、西翟莊鎮(zhèn)張家莊村金絲小棗等特色品牌,開展“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造”行動(dòng),提升知名度和影響力。依托靜海第一黨支部紀(jì)念館、區(qū)烈士陵園等黨性教育基地,探索推進(jìn)紅色村組織振興工作,切實(shí)把紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是筑牢為民服務(wù)“主陣地”。堅(jiān)持建管并重、以用為本,根據(jù)群眾多元需求優(yōu)化功能設(shè)置,全面提升農(nóng)村黨群服務(wù)中心載體功能。進(jìn)一步健全完善服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“一站式服務(wù)”、“一口式辦理”,實(shí)現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦、一次辦。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站等各功能室作用,以推進(jìn)移風(fēng)易俗、落細(xì)村規(guī)民約為抓手,積極開展豐富多彩、健康向上、群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)和“老人家食堂”、“四點(diǎn)半”課堂等內(nèi)容全面的便民服務(wù),不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾能力,切實(shí)將其打造成為民、便民、安民的溫馨家園,彰顯黨在基層執(zhí)政的政治存在。(靜海區(qū)委常委、組織部長 王銘惠)