為進一步健全完善村干部后備力量發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、管理和使用機制,破解農村人才缺乏、村級組織力量不足等突出問題,陜西省米脂縣緊盯農村各類優(yōu)秀群體,拓寬村干部后備力量來源,著力打造一支“能干事、肯干事、干成事”的村級后備力量,為鄉(xiāng)村振興聚力賦能。
專題調研摸實情。制定調研方案,安排3路調研組深入全縣9個街鎮(zhèn)104個村,重點以印斗鎮(zhèn)29個行政村為樣本,對村級后備力量來源、儲備、作用發(fā)揮等進行專題調研。在全面摸清現(xiàn)狀的基礎上,組織召開調研座談會議5次,修改調研報告10余次,最終形成調研報告。
建章立制出實招。針對調研發(fā)現(xiàn)問題及相關對策建議,出臺《米脂縣村干部補貼與村級集體經濟收益掛鉤獎勵暫行辦法(試行)》《米脂縣村干部績效考核評價辦法》《關于拓寬村干部后備力量來源進一步激勵基層干部擔當作為的十條意見(試行)》等制度文件,在穩(wěn)住現(xiàn)有力量、挖掘現(xiàn)有人才資源、創(chuàng)造條件引才返鄉(xiāng)等方面持續(xù)發(fā)力,切實增強基層組織的生機與活力。鼓勵現(xiàn)有在村40歲及以下青年、各類退休人員、公益性崗位人員、大學畢業(yè)生、退伍士兵、外出務工各類人員回村任職,探索設立村“兩委”年度“大學生見習崗”,在工資待遇、提拔晉升、推薦招考、表彰獎勵等方面出臺多項優(yōu)待措施。推行“基本報酬+績效考核+創(chuàng)收獎勵”薪酬制度,增設村干部連任補貼,實現(xiàn)村干部報酬可持續(xù)增長機制。建立健全街鎮(zhèn)村級后備力量建設考核評價體系,加大考核權重,指標分值占基層黨建總分值不少于45%。
成果轉化見實效。嚴格標準“選”,重點從優(yōu)秀黨員、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中動態(tài)儲備村級后備力量609人;搭臺架梯“育”,積極鼓勵支持60余名后備力量參加各類學歷提升教育,舉辦村干部后備力量培訓班,通過集中學習、外出觀摩等,培養(yǎng)出一批適應形勢、引領發(fā)展的后備力量;健全機制“管”,實行“優(yōu)進絀退”動態(tài)儲備管理,按照“一人一檔、一村一冊、一鎮(zhèn)一庫”的標準,每年對后備力量進行一次微調,確保始終保持充足的數(shù)量、較高的素質和合理的結構;突出實際“用”,堅持“早壓擔子早成才”理念,有針對性地給后備力量交任務、壓擔子,帶領后備力量提前熟悉崗位、進入角色,在村干部隊伍出現(xiàn)空缺時隨時可以補缺。去年以來,全縣共有15名后備力量補充進入村“兩委”班子,其中7人當選為村黨支部書記。
米脂縣俯瞰。(米脂縣委組織部供圖)