榆陽(yáng)區(qū)巴拉素鎮(zhèn)將壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的生動(dòng)實(shí)踐,采取“建強(qiáng)組織堡壘、健全制度措施、深化產(chǎn)改自查、學(xué)教結(jié)合抓培訓(xùn)、強(qiáng)化示范帶動(dòng)”五項(xiàng)措施聯(lián)動(dòng)、步步為營(yíng),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì), 著力破解“村級(jí)集體積累薄弱,無(wú)錢(qián)辦事” 的矛盾,助推鄉(xiāng)村振興,助力脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全面小康。
建強(qiáng)組織堡壘,提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委始終把“抓黨建”作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)工作和根本保障,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、促工作。持續(xù)優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,11個(gè)村黨支部書(shū)記“一肩挑”村主任100%,村黨支部書(shū)記“一肩挑”村集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)90%;深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全力開(kāi)展黨支部“星級(jí)創(chuàng)建、追趕超越”專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化村級(jí)負(fù)責(zé)人“領(lǐng)頭雁”職責(zé)使命,鞏固討討灘村、大順店村區(qū)級(jí)五星黨支部,整治軟弱渙散村黨組織1個(gè),精心打造元大灘、討忽兔、大旭呂、白城臺(tái)4個(gè)四星級(jí)黨支部,引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢記初心使命,提高政治站位,投身脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。培養(yǎng)村級(jí)黨組織書(shū)記后備干部22名,村級(jí)后備干部32人,積蓄發(fā)展動(dòng)能。
健全制度措施,鞏固發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的約束力。健全制度措施,嚴(yán)格制度管人管事,強(qiáng)化“責(zé)任”落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,制定《巴拉素村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制》《巴拉素鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理制度》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范巴拉素鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》,常態(tài)化開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)合作社清產(chǎn)核資和審計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,并嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供制度約束力,凈化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持定期研判分析發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作面臨的難題和困難,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
深化產(chǎn)改自查,夯實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定力。
成立巴拉素鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)組織座談、召開(kāi)專題會(huì)議、實(shí)地走訪、查閱資料、逐村逐條自查等方式,累計(jì)整改村集體經(jīng)濟(jì)在制度建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個(gè)方面7條問(wèn)題,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)一步清晰、權(quán)責(zé)進(jìn)一步明確,農(nóng)戶合法權(quán)益得到進(jìn)一步保護(hù),為進(jìn)一步盤(pán)活伙場(chǎng)盤(pán)子、集體機(jī)動(dòng)地等資產(chǎn)資源創(chuàng)造了穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。截止目前,全鎮(zhèn)11個(gè)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社完成“一戶一田”整合45783.5畝,共設(shè)置人口股、林地股、機(jī)動(dòng)股及資產(chǎn)股,人口股、光伏股、耕地股1630516股。
學(xué)教結(jié)合抓培訓(xùn),凝聚發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的向心力。
依托全區(qū)“十萬(wàn)農(nóng)民教育培訓(xùn)”,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能水平,以農(nóng)村基層組織班子成員、農(nóng)村黨員、中青年農(nóng)民群體及新型職業(yè)農(nóng)民為培訓(xùn)重點(diǎn),因需施教推動(dòng)農(nóng)村教育培訓(xùn)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變”。按照“需要什么學(xué)什么”的原則,組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)、飼草栽培、產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策、新時(shí)代農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)等專業(yè)培訓(xùn)。3月4日下午,在春季農(nóng)時(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),巴拉素鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)馬皓在討討灘村委會(huì)院內(nèi)召開(kāi)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),和50多民農(nóng)民相對(duì)而坐,暢談大漠設(shè)施蔬菜和湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4月24日,巴拉素鎮(zhèn)邀請(qǐng)區(qū)畜牧和農(nóng)技專家為150多名農(nóng)民就設(shè)施蔬菜種植及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行專題培訓(xùn)知識(shí),為農(nóng)民送來(lái)了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
該鎮(zhèn)還積極開(kāi)展拉練觀摩、成功經(jīng)驗(yàn)借鑒推廣等活動(dòng),搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。4月28日,該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、人大代表、種養(yǎng)殖大戶對(duì)全鎮(zhèn)飼草種植、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),進(jìn)一步匯集了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的向心力。
精準(zhǔn)施策扶持,增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的示范力。
按照“一村一策”的發(fā)展原則,將領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)村群眾反映好、集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成好的村優(yōu)先納入扶持范圍,形成強(qiáng)村帶弱村,共同發(fā)展壯大的良好局面,全面助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。開(kāi)展“集體經(jīng)濟(jì)破零”專項(xiàng)行動(dòng),申報(bào)中央財(cái)政扶持項(xiàng)目50萬(wàn)元在討討灘村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)滴灌帶加工廠,預(yù)計(jì)8月份完成調(diào)試運(yùn)營(yíng);開(kāi)展“湖羊養(yǎng)殖破零”專項(xiàng)行動(dòng),5月27日和陜西新中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司成功簽約萬(wàn)只湖羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,配套發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收;開(kāi)展“設(shè)施蔬菜規(guī)?;N植破零”專項(xiàng)行動(dòng),在討討灘建設(shè)蔬菜大棚50棚,采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式將小農(nóng)戶與大市場(chǎng)連接起來(lái),助推農(nóng)戶增收。