近年來,夏津縣按照“提升組織力、強化政治功能、建強戰(zhàn)斗堡壘”整體要求,圍繞“完善基本制度、建強基本隊伍、攻堅基本任務”工作思路,以精細化管理推進農村黨支部標準化建設。
完善基本制度,明確建設標準。一是樹牢“風向標”。按照“以考促建”整體思路,堅持應納盡納、科學考核,制定出臺《農村基層黨組織“達標創(chuàng)星”工作方案》,編制基層組織建設、黨員教育管理、黨內組織生活、基層社會治理、基礎保障建設、考核評價機制等6個方面26項標準,為農村黨支部標準化建設提供總抓手。二是打造“樣板間”。每年開展黨的建設、經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村“三面紅旗”創(chuàng)樹活動,打造黨支部標準化建設“樣板村”,定期組織全縣村黨支部書記觀摩交流,發(fā)揮典型引領、示范帶動作用,推動有效模式有機復制。三是辦好“議事廳”。注重“聚民智、和民力”,深化“陽光質詢會”制度,將支部建設成效列入質詢內容,引導群眾代表、街巷代表、熱心群眾廣泛參與,以群眾所反映支部建設問題為落腳點,細化措施、明確時限,補齊村黨支部標準化建設弱項短板。
建強基本隊伍,集聚建設合力。一是配強“頭雁”。落實“光榮退休”制度,首批引導27名65周歲以上的農村黨支部書記主動離職;開展“公開遴選”,選派35名村黨支部書記赴班子力量弱、發(fā)展任務重的村任職;建立縣、鄉(xiāng)、村三級教育培訓師資庫、教材庫,每年制定村黨支部書記培訓計劃,提升整體素質。二是配優(yōu)“雙員”。探索建立黨建“雙員”制度,選派縣鄉(xiāng)優(yōu)秀機關黨建干部到村擔任“黨建指導員”跟蹤指導,挑選年輕黨員擔任“村級黨建員”負責日常事務,“雙員”合力,協(xié)同抓好農村黨支部標準化建設。三是配足“后備”。為補齊農村黨支部年輕黨員少、工作合力弱等短板,建立后備黨員儲備庫,蓄足源頭活水。同時,為無職黨員、入黨積極分子劃崗定責,提升責任感、歸屬感、認同感,集聚合力加速支部標準化建設進程。
攻堅基本任務,提升建設質效。一是筑牢黨建陣地。開展“村級活動場所集中規(guī)范月”專項行動,按照農村黨支部有統(tǒng)一牌匾、標識、公開欄等“十有”標準,逐項對標規(guī)范。配建黨建可視系統(tǒng),提升黨建陣地標準化水平。二是完善治理體系。堅持“支部引領、共治共享”原則,持續(xù)深化“街巷紅管”制度,打造“黨支部-小巷議事會-小巷管家”社會網格微治理模式,延伸支部觸角,引導廣泛參與、共商共議,打通基層治理“神經末梢”,實現(xiàn)“糾紛不出街巷、矛盾不出村莊”。三是聚力攻堅破難。立足全縣“工作攻堅年”整體部署,突出黨建引領,將“發(fā)展壯大村級集體經濟”“決勝脫貧攻堅”“整頓軟弱渙散村黨組織”等攻堅任務列入村黨支部年度重點突破事項,定期督導,科學考核,實現(xiàn)支部建設與工作推進相融合,以攻堅任務完成情況檢驗黨支部建設成效。