內(nèi)蒙古莫旗:將群眾工作做到老百姓心坎里
2023-07-03 09:55:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:鄂博  
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  為進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)用好“浦江經(jīng)驗(yàn)”和“‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)”,內(nèi)蒙古莫旗深學(xué)細(xì)悟篤行蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,充分吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,組織全旗鎮(zhèn)村4000余名干部進(jìn)246個(gè)村(社區(qū))聯(lián)9萬戶(簡(jiǎn)稱“千百萬”行動(dòng)),為民謀利、為民盡責(zé),在莫力達(dá)瓦大地書寫為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。

  構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系,讓服務(wù)群眾成為“第一方向”。增強(qiáng)干部服務(wù)群眾本領(lǐng)是各級(jí)黨組織的共同責(zé)任。莫旗委準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新變化,切實(shí)肩負(fù)起服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的職責(zé)使命。建好一個(gè)組織體系。成立“千百萬”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦三組”及6個(gè)工作專班,印發(fā)1個(gè)《指導(dǎo)意見》,制作1本《民情日記》,印發(fā)2冊(cè)宣傳頁,制定3個(gè)專門考核方案,派出15個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組,形成上下貫通、一體推進(jìn)的行動(dòng)組織架構(gòu),確保高站位布局、高質(zhì)量推進(jìn)??椕芤粡埛?wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建30名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、223名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部聯(lián)系村、4000余鎮(zhèn)村干部聯(lián)系服務(wù)9萬戶群眾的全覆蓋“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、人大主席團(tuán)主席“劃村包片”,統(tǒng)籌指導(dǎo)“片區(qū)”開展“千百萬”行動(dòng),并聯(lián)系“片區(qū)”內(nèi)重點(diǎn)戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部結(jié)合實(shí)際包村,并在所包村聯(lián)系重點(diǎn)戶;全體鎮(zhèn)村干部“單人聯(lián)戶”,根據(jù)村居大小各包10—30戶不等。干部群眾“人人相聯(lián)”,群眾“足不出戶”找到組織、“動(dòng)動(dòng)手指”聯(lián)系干部,干群“坐在一條板凳上、圍在一張桌子上”交流感情,實(shí)現(xiàn)“組織網(wǎng)”與“服務(wù)網(wǎng)”深度融合。壯大一支服務(wù)隊(duì)伍。全旗鎮(zhèn)村(社區(qū))組建246支服務(wù)隊(duì),通盤考慮干部基層工作經(jīng)驗(yàn)、家庭實(shí)際、身體健康狀況等因素,采取“老將帶新兵、弱村配強(qiáng)將”等方式,科學(xué)合理分配,實(shí)現(xiàn)干部“戶戶到”、群眾“人人見”。服務(wù)隊(duì)員重點(diǎn)當(dāng)好理論政策宣講員、民族團(tuán)結(jié)工作者、基層治理排頭兵、群眾致富帶頭人,下沉村居“心貼心”講理論、講政策,脫鞋下田“手把手”記“需求簿”、算“惠民賬”,形成“人人身上有擔(dān)子”的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

  推出管用舉措,讓為民紓困成為“第一使命”?!拔覀儓?jiān)持黨的群眾路線,想問題、作決策、辦事情注重把準(zhǔn)人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進(jìn)人民福祉,努力使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護(hù)”。莫旗委始終堅(jiān)持解決群眾實(shí)際困難的效果導(dǎo)向,直面群眾、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)考?!敖慌笥?、處感情”。各服務(wù)隊(duì)采取“2+N”模式“入戶遍訪”開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作,一方面實(shí)行2人一組入戶,并根據(jù)群眾實(shí)際需求,動(dòng)態(tài)組織N名負(fù)責(zé)社保、醫(yī)保、綜合執(zhí)法等專業(yè)人員配合入戶,即時(shí)解答群眾關(guān)心的政策;一方面在開展矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,落實(shí)“N項(xiàng)”重要任務(wù),推動(dòng)“一張服務(wù)清單,一支隊(duì)伍全管”。各服務(wù)隊(duì)入戶15.7萬余戶次,用家常話、貼心話、老百姓聽得懂的話“嘮家常、問冷暖、處感情”,在相互理解中拉近了干群感情?!皞鼽h味、聚民心”。各服務(wù)隊(duì)將入戶遍訪與群眾的生產(chǎn)生活融為一體,堅(jiān)持切合實(shí)際、不誤農(nóng)時(shí)、不引起群眾反感原則,以“潤(rùn)物細(xì)無聲”的方式開展“三個(gè)說明白”:一是說明白黨的惠民政策如何層層落實(shí),讓群眾得到“真金白銀”;二是說明白黨委政府如何爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金,讓鎮(zhèn)村面貌“日新月異”;三是說明白干部職工如何履職盡責(zé),讓干群紐帶“牢固緊密”。通過理論宣講、政策宣傳、信息傳遞、釋法析理、咨詢答疑等方式,讓黨的聲音朝夕入耳、讓黨的陪伴晨昏在側(cè),著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,提升群眾信任度?!奥犆衤暋⒓偯駪n”。村級(jí)服務(wù)隊(duì)落實(shí)“遍訪群眾、匯集民意、心系冷暖”的工作理念,記好民情日記,向群眾問計(jì)問需,主動(dòng)排查矛盾、加強(qiáng)問題反饋、解決實(shí)際困難;鎮(zhèn)級(jí)實(shí)行“問題梳理、集中研判、辦理反饋”閉環(huán)機(jī)制,每周召開專題會(huì)議對(duì)群眾訴求和問題進(jìn)行梳理匯總、分解細(xì)化,經(jīng)研判依法依規(guī)形成規(guī)范答復(fù)意見,能解決的“應(yīng)辦盡辦馬上辦”,需要多方聯(lián)合配合解決的難點(diǎn)問題“上下協(xié)同盡快辦”。旗級(jí)及時(shí)匯總“千百萬”行動(dòng)開展情況,分析研判、高位決策,匯聚多方資源合力,突破化解矛盾糾紛,協(xié)調(diào)解決行動(dòng)推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn),讓群眾“事心雙解”落實(shí)在旗級(jí)“終點(diǎn)站”。

  錨定行動(dòng)目標(biāo),讓引領(lǐng)群眾成為“第一任務(wù)”。“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。莫旗委樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。旗鄉(xiāng)兩級(jí)組織開展黨的二十大精神專題培訓(xùn)22期次,做到“知其言、知其義、知其然”,把對(duì)黨的創(chuàng)新理論理解力轉(zhuǎn)化為政策宣講的闡述力,確保群眾“聽得懂、有共鳴”。組織系列培訓(xùn)15期次,讓每名鎮(zhèn)村干部善用“群眾視角”傳遞"黨味",用“鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語”傳達(dá)“理論”,引領(lǐng)鎮(zhèn)村干部送課上門7300余次,讓老百姓的“口袋”和“腦袋”同時(shí)“富起來”。同時(shí),組織鎮(zhèn)村干部深入田間地頭、院里屋內(nèi)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,宣傳講解黨和國(guó)家及各級(jí)黨委政府在推動(dòng)發(fā)展、改善民生等方面的舉措和成效,持續(xù)開展“追夢(mèng)手拉手·民族一家親”活動(dòng),推動(dòng)“石榴籽”志愿服務(wù)46期次,增進(jìn)全旗各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”,自覺“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。聚焦黨委“矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。持續(xù)完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處工作體系建設(shè),使基層治理成為化解社會(huì)糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。變“群眾上訪”為“干部下訪”,“前端化解”矛盾糾紛392件次。落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,因地制宜為行政村制定好220個(gè)村規(guī)民約,精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展小型庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,引領(lǐng)群眾腳踏實(shí)地跟著干,真真正正把群眾“當(dāng)相鄰處、當(dāng)朋友交、當(dāng)親戚走”,激勵(lì)干群攜手探索“五大振興”新路徑,增收致富、共享發(fā)展成果。

  建立長(zhǎng)效機(jī)制,讓群眾滿意成為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。莫旗委通過建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)群眾久久為功、善作善成。定期研判,保證服務(wù)群眾力度不減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每半月調(diào)度1次“千百萬”行動(dòng)、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度1次“千百萬”行動(dòng)、旗委每季度聽取1次包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的工作機(jī)制,在全力推動(dòng)行動(dòng)和長(zhǎng)效服務(wù)群眾過程中建立和諧可信賴的干群關(guān)系,營(yíng)造黨委高位推動(dòng)、社會(huì)高度關(guān)注、群眾積極參與的濃厚氛圍。大興調(diào)研,交上群眾工作滿意答卷。旗級(jí)15個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組用好“黨的傳家寶”,按照“實(shí)事求是、走訪踏查、督幫一體”的指導(dǎo)原則,帶頭深入基層一線開展調(diào)查研究,立足聯(lián)系地區(qū)實(shí)際選取調(diào)研課題,運(yùn)用“有解思維”摸清基層情況、找準(zhǔn)問題困難、提實(shí)對(duì)策方法,把調(diào)研報(bào)告寫在田間地頭、祖國(guó)大地上。將調(diào)查研究與中心工作深度融合,入戶了解“群眾所急、群眾所盼”,撲下身子干實(shí)事、用心用情謀實(shí)招,著力解決群眾急難愁盼問題,讓調(diào)查研究的實(shí)際成效落在老百姓“心坎里”??荚u(píng)驗(yàn)證,全面提升服務(wù)群眾質(zhì)效。旗級(jí)制定矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”專門考核方案,對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一逐項(xiàng)排名評(píng)比,從“面上”成效考核推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì),動(dòng)態(tài)微調(diào)行動(dòng)舉措,及時(shí)“糾偏”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定考核辦法,通過“包片”干部“區(qū)域成效”對(duì)比、包村干部“村情變化”對(duì)比,驗(yàn)證“千百萬”行動(dòng)實(shí)際效果,推動(dòng)各級(jí)干部“比著干”。村級(jí)實(shí)行“定人考核”,全面掌握服務(wù)隊(duì)成員“聯(lián)戶”情況,把“群眾滿不滿意”作為考核標(biāo)準(zhǔn),通過聯(lián)系戶“季度滿意度測(cè)評(píng)”等方式,全面客觀印證隊(duì)員履職成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng),激勵(lì)為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)作為。旗紀(jì)委采取“四不兩直”方式不定期開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并通過“回頭看”持續(xù)跟進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督。調(diào)研指導(dǎo)、入戶遍訪全程落實(shí)“輕車簡(jiǎn)從、不搞陪同”要求,力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)防搞作秀、走過場(chǎng)、不深入,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在為民服務(wù)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、彰顯作為。

責(zé)編:尹丹丹
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