為切實(shí)加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)人才向基層一線流動,進(jìn)一步破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級人才“少”、集體經(jīng)濟(jì)增收渠道“窄”等問題,阿榮旗拓展“一村一名大學(xué)生”計劃,創(chuàng)新推進(jìn)“一村一名金融副主任”,為全旗鄉(xiāng)村振興播下“金種子”。
以“選”為基礎(chǔ),打出助力鄉(xiāng)村振興“組合拳”。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn),為全旗148個行政村每村選拔1名阿榮旗籍大學(xué)本科以上學(xué)歷人才,充實(shí)到各村擔(dān)任村黨組織書記助理或村委會主任助理,兼任村扶貧信息員,享受村“兩委”工資待遇。明確“2+3”培養(yǎng)模式,即大學(xué)生在村工作2年后,在全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷人才中,擇優(yōu)引進(jìn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員,最低服務(wù)年限為3年,引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動。高起點(diǎn)選選拔,按照年齡不超過45周歲、熟悉農(nóng)村金融業(yè)務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、大專及以上學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn),將“一村一名大學(xué)生”全部任命為所駐村金融副主任;無大學(xué)生的村,在現(xiàn)有村“兩委”成員或重點(diǎn)后備干部中,擇優(yōu)篩選符合條件人才由旗委組織部和建行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行黨委組織部聯(lián)合聘任為金融副主任,實(shí)行服務(wù)期管理,每個聘期1年。持續(xù)性引入,針對金融副主任崗位空缺,持續(xù)開展“一村一名大學(xué)生”引進(jìn)計劃,符合條件的全部任命為金融副主任,為大學(xué)生人才在鄉(xiāng)村鍛煉成長、成就事業(yè)搭建廣闊舞臺。目前新一輪“一村一名大學(xué)生”引進(jìn)工作已啟動,計劃引才43名。
以“育”為重點(diǎn),鍛造推動鄉(xiāng)村振興“生力軍”。搭建實(shí)踐鍛煉平臺。結(jié)合實(shí)際制定“一村一名大學(xué)生”和金融副主任的《工作職責(zé)》,賦予大學(xué)生幫助農(nóng)民辦理抵押貸款、信用貸款,宣傳金融風(fēng)險防范政策知識等10項職責(zé)任務(wù)。既把旗委、政府的富民舉措送到廣大農(nóng)民手中,又在服務(wù)群眾過程中全面提升了自身能力。搭建綜合學(xué)習(xí)平臺。開通“線上”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)專欄,將中國社科院、建設(shè)銀行總行的知名學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干納入師資力量,打造“建行大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院”和“建行大學(xué)內(nèi)蒙古奶業(yè)振興學(xué)院”阿榮旗教學(xué)點(diǎn),不斷拓寬大學(xué)生金融政策知識學(xué)習(xí)渠道。組織開展“線下”培訓(xùn)班,將大學(xué)生培訓(xùn)納入全旗村干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。截至目前,采取以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座、舉辦農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)班等方式,開展培訓(xùn)5期650余人次。搭建交流合作平臺。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建12個涵蓋旗域內(nèi)建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)村信用社等42家金融保險機(jī)構(gòu)的金融保障顧問團(tuán),顧問團(tuán)成員構(gòu)建了與“一村一名大學(xué)生”特別是金融副主任“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶機(jī)制。在金融保障顧問團(tuán)指導(dǎo)幫助下,金融副主任充分發(fā)揮“移動的金融服務(wù)點(diǎn)”作用,指導(dǎo)農(nóng)民通過手機(jī)銀行APP完成貸款申請、審批、簽約、還款等流程,讓農(nóng)民群眾親身體驗(yàn)了信息化帶來的方便、快捷。
以“管”為導(dǎo)向,激發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興“源動力”。強(qiáng)化監(jiān)督管理。不斷加強(qiáng)日常管理,建立健全了定期談心談話、定人幫帶等工作機(jī)制,旗委組織部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過聽取匯報、召開座談會、個別訪談等方式,及時了解金融副主任思想動態(tài)、創(chuàng)新做法,加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)成長。健全考評體系。制定《阿榮旗“一村一名大學(xué)生”考核管理辦法(試行)》《阿榮旗行政村金融副主任日??己斯芾磙k法(試行)》等制度,明確將年度考核結(jié)果作為擇優(yōu)引進(jìn)事業(yè)單位工作人員重要參考依據(jù),形成村黨組織日常考勤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核、旗委組織部隨機(jī)抽查的工作機(jī)制。強(qiáng)化激勵保障。建立“基本報酬+績效報酬+獎金提成”的結(jié)構(gòu)性報酬制度,為全體大學(xué)生購買意外傷害保險。積極探索拓寬晉升渠道,在金融系統(tǒng)招聘工作人員中,擇優(yōu)推薦表現(xiàn)突出的金融副主任。建立容錯機(jī)制,將在落實(shí)上級決策中,主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于難以預(yù)見等因素或出現(xiàn)工作失誤等,造成不良影響和損失的,納入容錯范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村共同協(xié)調(diào)解決大學(xué)生在村飲食、住宿等問題,全力做好生活保障,解決后顧之憂。
截至目前,全旗148名金融副主任完成“裕農(nóng)快貸”授信4421筆,授信金額3.11億元,支用3146筆,支用金額1.88億元;“地押云貸”“鄉(xiāng)村農(nóng)擔(dān)貸”13筆,支用金額2650萬元,有力推動了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)了“金融活水”向農(nóng)村精準(zhǔn)灌溉。