阿拉善右旗堅持把黨的建設(shè)作為脫貧攻堅的重要引擎,把抓黨建促脫貧攻堅作為組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)和緊迫任務(wù),著力在扛起攻堅責任、筑牢攻堅堡壘、建強攻堅隊伍、提升攻堅能力、優(yōu)化攻堅打法上精準施策,舉全旗之力堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
旗幟鮮明講政治,堅決扛起抓黨建促脫貧攻堅的政治責任。堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,創(chuàng)新實施“六學”模式,大力開展“脫貧攻堅,我們在行動”等“旗域主題黨日”活動,全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃,認真學習貫徹習近平關(guān)于扶貧工作重要論述,引導全旗各級黨組織和廣大黨員干部以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺奮力推進脫貧攻堅。堅持在制度的“能用 ”和“管用”上下功夫,創(chuàng)新實施和不斷完善“1121”工作機制,形成“責任全覆蓋、情況全掌握、服務(wù)無遺漏、管理無縫隙、治理無死角”的扁平化管理工作體系,壓緊壓實決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅責任鏈條。全面實施“674”工作法,以蘇木鎮(zhèn)為單位,按季度實地督查脫貧攻堅工作,確保各項措施及時落地落實。認真開展踏查暗訪工作,按照“基礎(chǔ)踏查、專項踏查、提質(zhì)踏查”三種模式,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅奪取全面勝利。
堅持黨的一切工作到支部,建強脫貧攻堅前沿戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以提升組織力為重點,以“五化協(xié)同”為目標,以“六基”建設(shè)為抓手,實施組織工作“十化”建設(shè),啟動“基層黨建全面進步”提質(zhì)年工程,開展“五化十星六強”黨支部創(chuàng)建活動,通過實施“嘎查換屆、環(huán)境清美、集體經(jīng)濟增收、治理能力提升、紅色細胞凈化、紅色陣地覆蓋”等14個專項攻堅行動和百日攻堅行動,打造出了巴音寶格德嘎查、胡樹其嘎查和“黨建微家”等一批抓黨建促脫貧攻堅示范點。堅持以脫貧攻堅引領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興,建立“六個一”綜合治理機制和“一約四會”制度,著力打造“有實力”“有顏值”“有底蘊”“有秩序”“有福祉”的美麗鄉(xiāng)村,打造出鄉(xiāng)村振興示范蘇木鎮(zhèn)2個、示范嘎查2個、精品示范村18個,黨組織的治理能力不斷提升。阿拉善右旗被確定為全區(qū)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境綜合治理“十縣百鄉(xiāng)千村”創(chuàng)建示范旗,榮獲“中國特色沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范旗”“國家林下經(jīng)濟示范基地”“自治區(qū)園林縣城”等稱號。
實施領(lǐng)雁培育工程,著力打造推動脫貧攻堅高質(zhì)量發(fā)展的“先鋒隊”。堅持把脫貧攻堅一線作為鍛煉和培養(yǎng)干部的“練兵場”,建立“六個一”“可視化”考察工具,旗委先后提拔重用了79名在脫貧一線表現(xiàn)突出干部。大力實施素質(zhì)提升工程,通過舉辦黨務(wù)干部集中輪訓班、農(nóng)牧民特色產(chǎn)業(yè)培訓班和以會代訓等方式,不斷加大嘎查干部、致富帶頭人、后備干部和駐村工作隊培訓力度,著力提升工作執(zhí)行力。對74名嘎查干部實行旗級建檔管理,183名后備干部實現(xiàn)旗級備案管理,組織103名嘎查干部、后備干部、致富帶頭人參加農(nóng)牧民素質(zhì)提升教育,建強農(nóng)牧區(qū)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”隊伍。組織40名嘎查“第一書記”與127名貧困戶開展“暖心黨建”結(jié)對幫扶行動,成立47支黨員志愿服務(wù)隊,常態(tài)開展便民為民服務(wù),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極構(gòu)建“一點多心”人才工作新格局,實施高端人才報備制度,召開在校和未就業(yè)大學生家訪座談交流會,用活用好駱駝研究人才培育平臺,加大本土人才培育,建強脫貧攻堅人才隊伍。抓實駐村工作隊管理,以“釘釘”線上“笑臉打卡”、推送精神理論、填報日志等方式,有效解決“走讀”駐村“兩頭掛”、幫扶措施不實、存在形式主義等問題。采取實地走訪、電話督查等措施,推動三級書記通過遍訪和回訪幫助農(nóng)牧民解決疑難問題238件。嚴格考核機制落實,設(shè)立“紅黑榜”、實施“三卡一庫”預(yù)警機制,推動駐村工作隊在履職盡責中擔當作為。
大力實施“富民黨建”工程,激活決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅新活力。
堅持把黨建引領(lǐng)貫穿到脫貧攻堅全過程,做活“黨建+”文章,圍繞做優(yōu)沙產(chǎn)業(yè)、做大駝產(chǎn)業(yè)、做強旅游業(yè)、做活特色種植養(yǎng)殖等新業(yè)態(tài),先后成立綠豐沙產(chǎn)業(yè)、旭輝駝產(chǎn)業(yè)、九棵樹旅游業(yè)、駱駝研究院等產(chǎn)業(yè)黨支部13個,嘎查黨支部書記領(lǐng)辦和“黨員中心戶”牽頭成立產(chǎn)業(yè)合作社12個,形成了“黨支部+合作社+黨員+農(nóng)牧戶(貧困戶)”聯(lián)營同富模式,實現(xiàn)了黨組織覆蓋與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接,讓黨組織根系深扎到產(chǎn)業(yè)鏈每一個環(huán)節(jié)。扎實推進扶持壯大嘎查集體經(jīng)濟兩年攻堅行動,探索建立“金融脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)脫貧”三大脫貧模式,以黨建牽手金融力量,實施農(nóng)牧民黨員信譽貸行動,目前,270多名農(nóng)牧民黨員上報貸款需求9000多萬元,為農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)注入強勁動力。堅持產(chǎn)業(yè)振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮3個產(chǎn)業(yè)智囊團和12名產(chǎn)業(yè)指導員作用,精深發(fā)展駱駝產(chǎn)業(yè),全年駝奶產(chǎn)量達300噸,同比增長7倍,產(chǎn)值突破5000萬元,帶動2500多名農(nóng)牧民參與發(fā)展駝產(chǎn)業(yè),年戶均增收2萬元以上,推動“造血式”扶貧再升級。通過精準施策,使有勞動力的貧困戶實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶持”全覆蓋,無勞動力的貧困戶實現(xiàn)兜底保障全覆蓋。貧困戶住房、飲水、用電等指標全部實現(xiàn)“清零達標”,全旗建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的12781元增加到2019年度的27772元,全旗貧困發(fā)生率從2014年的10.8%下降至2019年的“清零”,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。