初夏的山岐村,一片片青瓦白墻的小洋房,在綠樹的掩映下格外引人注目。
這是江西瑞金市葉坪鄉(xiāng)山岐村新建的12套“夢想家園”保障房,每套建筑面積50平方米,裝修及家電家具由政府出錢,貧困戶免費拎包入住。說起山岐村的變化,村黨支部書記黃小發(fā)充滿自豪。
圖為黃小發(fā)(右)在貧困戶家中走訪
村集體天天有錢進賬
2012年年初,帶著滿腦子的規(guī)劃和20余年在外打拼的經驗,黃小發(fā)從廣州返回老家山岐村,他想改變村子的面貌,讓這個有586戶2589人的貧困村富起來。
“折斷一雙筷子很容易,要是幾雙筷子堆在一起你想折斷就很難了?!秉S小發(fā)思考,扶貧僅靠幾名村干部的力量遠遠不夠,必須緊緊依靠村里的17名老黨員,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
他脫貧規(guī)劃的第一步是修通村里5公里的通組公路。由于涉及多戶人家的公廁、土地或是家門口的樹,要是沒有一定的經濟補償,修路計劃只能擱置。
面對30余萬元的資金缺口,黃小發(fā)當著村民們的面拍胸脯承諾,“錢湊不夠,我自掏20萬元”。令他意外的是,在外打工的年輕人聽到村里要修路的消息后紛紛回村,大家捐款,通過將村集體的電站再次進行承包,很快湊足了資金,歷時半年多就修通了通組公路。
之后,在市里的支持下,山岐村還建了村級活動場所、文化活動中心、中心幼兒園和衛(wèi)生計生服務室,有效地解決了村級活動場所不足和公共服務短缺的問題。
“現在,每天晚上都有幾十位村民在文化廣場跳廣場舞,老百姓在家門口就能享受醫(yī)療服務,村里的孩子也能免費上和城里一樣的幼兒園,困難群眾的住房安全也有了保障?!秉S小發(fā)很是自豪。
要為村民辦實事,必須壯大村集體經濟。2016年,公共服務設施建成后,黃小發(fā)就地取材,利用村里豐富的水電資源,由村級自籌資金,將原本出租的山岐水電站經營權贖回,對電站進行了擴容改造,每年增加村集體收入40.5萬元。
同時,山岐村搭乘瑞金市發(fā)展光伏產業(yè)的快車,拆除空心房、平整土地,建設地面、屋頂光伏電站,每年村集體可獲得收入11萬元以上?!耙郧按寮w基本沒有收入,現在無論下雨還是天晴都有收入,下雨有水電站,天晴有光伏電站?!秉S小發(fā)說。
把村里800多畝地流轉出去
以前聽過太多脫貧又返貧的案例,這位初中畢業(yè)就外出打工、第一個將寶馬車開進村子的中年人很清楚:政府沒那么多錢兜底,村里得有自己的“造血”功能。
黃小發(fā)抓住瑞金市大力支持發(fā)展現代農業(yè)的契機,決定由村黨組織牽頭,按市場行情從農戶手中統(tǒng)一流轉土地,化零為整,再由村集體整體打包招租,引進龍頭企業(yè),大力發(fā)展產業(yè)。
土地流轉過程中征用的800余畝土地共牽涉到300余戶人家。黃小發(fā)盤算著,等企業(yè)一入駐,就和對方商量日后在用工上優(yōu)先聘用山岐村的村民。一些村民卻有自己的想法,他們覺得村里“土地流轉”搞集約化、規(guī)?;洜I,是和自己搶飯碗。黃小發(fā)立即召開村民大會,向村民們說明情況,并一家家上門走訪溝通。
流轉土地的工作最后卡在了一名黃姓村民身上。這位村民執(zhí)意要守住自己的“飯碗”。
黃小發(fā)找到這位村民,和他當面算了筆賬:“你一個人在家種一畝稻谷,一年收一季,最多700斤,按照每100斤稻谷不到100元的市場價,一年收入還不到1000元。要是種兩三畝,一年的時間都浪費在種地上,收入也不會超過5000元,除掉農藥、化肥和人力,還可能會虧本。”
見對方點頭,他進一步解釋,產業(yè)發(fā)展后,村民能獲得土地流轉租金,更不用擔心自己沒地種,按照統(tǒng)一規(guī)劃,村民可去即將建成的中興產業(yè)園培訓中心現場學習現代農業(yè)種植技術,日后有了機器的輔助,大規(guī)模種植五六畝高附加值的果蔬也不在話下。此外,村民還可以選擇到蔬菜大棚和各個水果基地打工就業(yè)。
“以后只要勤快點,一年能增加幾萬元的收入,怎么都比你自己種地強?!币环容^后,這位村民終于松了口。
下活現代農業(yè)這盤棋
“山岐村地多,更適合發(fā)展農業(yè)?!痹邳S小發(fā)因地制宜發(fā)展現代農業(yè)的思路下,通過招商引資,山岐村的產業(yè)很快“搭”了起來。開始,山東壽光一家公司投資了1.2億元在村里興建了山岐現代農業(yè)產業(yè)園,隨后陸續(xù)完成高標準蔬菜大棚、蔬菜保鮮冷藏庫、育苗基地,以及生產車間和交易市場的建設。
目前,山岐村高標準建設了500畝大棚蔬菜、100畝百香果基地,培育了三紅蜜柚、贛甜西瓜、貝貝南瓜等特色品牌,采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“黨支部+合作社+貧困戶”等形式,吸納周邊貧困戶加入合作社,周邊群眾既可以獲得租金,還能實現務工、分紅等,50余戶貧困戶實現脫貧。
以往村里只有傳統(tǒng)的花生、大豆之類的農作物,附加值并不高。產業(yè)發(fā)展壯大后,形成了大棚蔬菜、三紅蜜柚、煙葉、白蓮、香芋、百香果等高附加值的支柱產業(yè)?,F在,一到夏果時節(jié),企業(yè)就搶著來訂購蜜柚,百香果更是供不應求。
村民還可以通過承租大棚種植蔬菜獲得經營性收益,在園區(qū)種植的農戶,由公司統(tǒng)一提供蔬菜種苗、栽培技術及農用物資,對蔬菜產品實現保底價格回收,這一做法不僅充分保障種植戶受益,還有效帶動了群眾發(fā)展產業(yè)脫貧致富。
在黃小發(fā)看來,產業(yè)發(fā)展起來后,可持續(xù)激發(fā)貧困戶的內生動力,增加產業(yè)收入,變“輸血”為“造血”。盡管脫貧攻堅已嘗到了甜頭,但黃小發(fā)仍不滿足現狀,在他的規(guī)劃里,4000元的脫貧標準還是太低,“村里的每個人年收入至少要達到1萬元以上,我們還要繼續(xù)發(fā)展產業(yè)蹚新路,讓老百姓一年能掙10萬元甚至20萬元,讓貧困村發(fā)生‘蝶變’”。