谷陽(yáng)鎮(zhèn)華村村股份經(jīng)濟(jì)合作社草坪項(xiàng)目。(丹徒區(qū)委組織部供圖)
江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)深入貫徹落實(shí)省委“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)和市委“黨旗‘鎮(zhèn)’紅、一線(xiàn)建功”工程,充分發(fā)揮村黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),連續(xù)三年深耕“黨組織領(lǐng)辦合作社”,通過(guò)探索“四領(lǐng)四化”發(fā)展路徑和“五個(gè)一”黨建引領(lǐng)模式,全面推動(dòng)村黨組織建設(shè)和合作社發(fā)展互促并進(jìn)、聯(lián)動(dòng)共贏,三年來(lái),確定的16個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范村因村制宜、創(chuàng)新實(shí)踐,探索村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展的8種模式,有力促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,為尚未領(lǐng)辦的村提供了良好的借鑒與經(jīng)驗(yàn)。2023年,全區(qū)88個(gè)行政村(涉農(nóng)社區(qū))村均集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)170萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26%,增速全市第一,為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上黨鎮(zhèn)豐城村豐陽(yáng)稻米專(zhuān)業(yè)合作社稻米加工項(xiàng)目是實(shí)體經(jīng)營(yíng)型典型案例。豐城村位于鎮(zhèn)江南郊二十公里,村域面積7.19平方公里。近年來(lái),豐城村黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)戴莊經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)辦豐陽(yáng)稻米專(zhuān)業(yè)合作社,8名村“兩委”成員在合作社交叉任職,全程參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。該村引進(jìn)全自動(dòng)水稻育秧技術(shù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚4450平方米,打造中高端優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈科技示范基地800余畝、稻米加工中心5000平方米,年產(chǎn)大米25萬(wàn)公斤,年銷(xiāo)售額150余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展,豐陽(yáng)稻米合作社基本實(shí)現(xiàn)糧食種植機(jī)械化,擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)設(shè)備10余臺(tái)套,積累合作社固定資產(chǎn)500余萬(wàn)元。該村還積極打造現(xiàn)代集約化高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,利用麥秸稈等生產(chǎn)液體肥,同時(shí)建立農(nóng)田施肥、灌溉一體化地下管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)灌溉施肥“一管兩用”,成為全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村中首個(gè)推廣村。為解決村內(nèi)空心化嚴(yán)重、土地不能產(chǎn)生應(yīng)有效益等問(wèn)題,合作社還為村民提供土地托管服務(wù),為200余戶(hù)村民種植土地500余畝,通過(guò)土地保底分紅及銷(xiāo)售提成的方式帶動(dòng)村民共同致富。2023年,豐陽(yáng)稻米合作社創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社。
據(jù)悉,實(shí)體經(jīng)營(yíng)型項(xiàng)目,由村黨組織通過(guò)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目投資創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),牽頭抱團(tuán)規(guī)模化發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)同壯大村集體經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合。
高資街道水臺(tái)村和索普集團(tuán)黨建聯(lián)建項(xiàng)目企業(yè)帶動(dòng)型典型案例。水臺(tái)村位于丹徒區(qū)高資街道南部,面積6.4平方公里,北依十里長(zhǎng)山大學(xué)城和新312國(guó)道,屬于茅山革命老區(qū),村股份經(jīng)濟(jì)合作社未開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng),屬典型的“空殼”組織。2020年,水臺(tái)村黨總支以全省“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”行動(dòng)為契機(jī),和江蘇索普集團(tuán)簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議,領(lǐng)辦水青水稻專(zhuān)業(yè)合作社,爭(zhēng)取100萬(wàn)元用于稻米加工廠廠房建設(shè)和設(shè)備購(gòu)買(mǎi),邀請(qǐng)亞夫團(tuán)隊(duì)作為技術(shù)指導(dǎo),種植有機(jī)稻米并取得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。取得初步收益后,索普集團(tuán)又追加100萬(wàn)元用于加工廠設(shè)備改造、擴(kuò)大種植、提升產(chǎn)業(yè)鏈,目前水青水稻專(zhuān)業(yè)合作社共有有機(jī)水稻田400畝,綠色水稻田1000畝,年產(chǎn)大米100萬(wàn)斤,凈利潤(rùn)達(dá)75萬(wàn)元。在有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,占地668畝的省級(jí)茶葉園區(qū)、國(guó)家級(jí)鳳頭鴨資源保種基地、紫蘇油等一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)水臺(tái)村,水臺(tái)村也成功創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、省特色田園鄉(xiāng)村,村集體經(jīng)營(yíng)性收入由2021年93.96萬(wàn)元增長(zhǎng)至2023年225.95萬(wàn)元,增幅140%。
據(jù)悉,企業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目,通過(guò)龍頭企業(yè)“造血式”定點(diǎn)幫扶,以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為經(jīng)營(yíng)平臺(tái),持續(xù)對(duì)其投入資金、整合資源、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、消費(fèi)幫扶,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
谷陽(yáng)鎮(zhèn)華村村股份經(jīng)濟(jì)合作社草坪項(xiàng)目是資源盤(pán)活型典型案例。谷陽(yáng)鎮(zhèn)華村村位于丹徒城區(qū)東南,西連谷陽(yáng)大道和勤政路,東臨大運(yùn)河,村域面積約3.12平方公里,耕地面積2654畝,2022年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入45萬(wàn)元,處于全區(qū)較低水平。為改變村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的情況,華村村黨總支積極領(lǐng)辦合作社,清理回收2016年因?qū)m?xiàng)整治關(guān)閉的老窯廠荒廢地塊,積極聯(lián)合高新園市政公司合作開(kāi)展生態(tài)草坪項(xiàng)目,項(xiàng)目一期分沙坪百慕大70畝、土坪馬尼拉50畝,共120畝左右的生態(tài)草坪,2023年已成功上市銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40余萬(wàn)元,同時(shí)帶動(dòng)了周邊20戶(hù)農(nóng)戶(hù)就業(yè)。村集體收入增長(zhǎng)后,華村村黨總支積極建設(shè)草坪項(xiàng)目二期,面積擴(kuò)大到200余畝,主要建設(shè)草坪文化體驗(yàn)館、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房、四季花海,產(chǎn)業(yè)配套道路等,目前已基本建成,僅上半年吸引5000多名游客前來(lái)“打卡”拍照,預(yù)計(jì)2024年增加村集體收入近100萬(wàn)元。
據(jù)悉,資源盤(pán)活型項(xiàng)目,以盤(pán)活集體資產(chǎn)、閑置拋荒土地等為抓手,通過(guò)發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)承包租賃、自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、投資入股等方式,清理盤(pán)活村內(nèi)可利用的資產(chǎn)資源,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
榮炳園區(qū)曲陽(yáng)村合作聯(lián)盟是聯(lián)合發(fā)展型典型案例。曲陽(yáng)村位于鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)最南端、榮炳鹽資源區(qū)最西段,村域面積10.25平方公里,耕地面積4568畝,屬茅山老區(qū)。2022年,曲陽(yáng)村完成政經(jīng)分離,原村集體領(lǐng)辦的3家農(nóng)業(yè)合作社和1家農(nóng)業(yè)公司一并并入曲陽(yáng)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),現(xiàn)曲陽(yáng)股份經(jīng)濟(jì)合作社管理4300㎡廠房,300畝果園,120畝蔬菜基地,擁有“曲家味道”和“曲家曲香”2個(gè)品牌,所種黃瓜、甜瓜、黃桃、翠玉梨等農(nóng)產(chǎn)品多次獲得省內(nèi)獎(jiǎng)項(xiàng)。近年來(lái),該村黨委整合村內(nèi)各類(lèi)資源并多方聯(lián)系,成立了曲陽(yáng)合作聯(lián)盟,吸引附近10個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和種養(yǎng)殖大戶(hù)加入,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)品牌共享、技術(shù)共用、市場(chǎng)共拓、人才共育,輻射面積達(dá)2000余畝。聯(lián)盟邀請(qǐng)外聘單位8個(gè)(1科研院所、3機(jī)關(guān)部門(mén)、3家國(guó)企、1個(gè)民主黨派)為成員提供農(nóng)技支持、政策指導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶、銷(xiāo)路拓寬等服務(wù),有效提升聯(lián)盟產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。2023年,曲陽(yáng)合作聯(lián)盟成員實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售200余萬(wàn)元,幫助周邊600余戶(hù)村民增收2000元以上,曲陽(yáng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)155.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.4%。
據(jù)悉,聯(lián)合發(fā)展型項(xiàng)目,重在建立“抱團(tuán)攻堅(jiān)、共同發(fā)展”合作模式,以黨組織領(lǐng)辦合作社為龍頭,吸收周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等共同參與,建立合作聯(lián)盟共享清單和需求清單,推動(dòng)資源儲(chǔ)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。
江心園區(qū)五套村股份經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)旅融合型典型案例。江心園區(qū)四面環(huán)江,常住人口僅4000余人,出入唯有汽渡,位置偏僻、資源短缺;五套村位于江心園區(qū)北部,村域面積7.2平方公里,2021年村集體經(jīng)營(yíng)性收入僅57.4萬(wàn)元。為破解發(fā)展困境,五套村黨總支積極想辦法、謀出路,建設(shè)設(shè)施大棚48畝,全自動(dòng)變頻式水肥一體化設(shè)施全覆蓋,打造“紅美人”柑橘種植、加工、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈,增加村集體收入,輻射帶領(lǐng)群眾致富,五套村紅美人柑橘近年來(lái)多次在全省精品柑橘評(píng)比中榮獲金獎(jiǎng)。隨著特色農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng),五套村充分發(fā)揮橘江里國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展“鄉(xiāng)村休閑游”,建成“民俗一條街”,擁有8家特色民宿、13家農(nóng)家樂(lè),并在園區(qū)“柑橘節(jié)”“野菜節(jié)”“無(wú)花果節(jié)”等節(jié)慶中發(fā)揮特色,推動(dòng)“以節(jié)造勢(shì)、以節(jié)興旅、以節(jié)富民”。五套村先后榮獲省首批鄉(xiāng)村旅游名村、第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省“生態(tài)文明示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2023年,五套村村集體經(jīng)營(yíng)性收入109.5萬(wàn)元,相較2021年近翻了一番。
據(jù)介紹,農(nóng)旅融合型項(xiàng)目,主要依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光和人文歷史資源,在田園鄉(xiāng)村建設(shè)中,融合農(nóng)文旅,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和特色文化旅游,打造鄉(xiāng)村旅游新經(jīng)濟(jì)。
高橋鎮(zhèn)康泰村甜瓜(西瓜)種植項(xiàng)目是科研轉(zhuǎn)化型的典型案例。康泰村位于長(zhǎng)江北岸、高橋鎮(zhèn)中部,村域總面積3.5平方公里,由于鎮(zhèn)內(nèi)輕工業(yè)較為發(fā)達(dá),且距離城區(qū)較遠(yuǎn),康泰村絕大部分年輕人選擇外出務(wù)工,空心化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,2022年康泰村集體經(jīng)營(yíng)性收入僅53.5萬(wàn)元。為改變現(xiàn)狀,康泰村黨總支在上級(jí)關(guān)心和第一書(shū)記支持下,與鎮(zhèn)江市農(nóng)科院聯(lián)建共建成立康信專(zhuān)業(yè)合作社,農(nóng)科院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后,綜合建設(shè)面積、土壤、水文等多種因素,建議合作社探索瓜類(lèi)水果種植。在農(nóng)科院指導(dǎo)下,康泰村共建設(shè)大棚12個(gè)共20畝,分別引種農(nóng)科院“鎮(zhèn)甜二號(hào)”白富美甜瓜、蘇佳甜哈密瓜、冰淇淋小西瓜三樣最新品種,從育種到采摘由鎮(zhèn)江市農(nóng)科院全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo),并幫助合作社成功注冊(cè)商標(biāo)“小羽鮮生”。2023年5月,合作社白富美甜瓜和冰淇淋小西瓜分別獲得省級(jí)特金獎(jiǎng)和省級(jí)金獎(jiǎng)并得到廣泛好評(píng),近2萬(wàn)斤瓜果銷(xiāo)售一空。2023年,康泰村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)至115.1萬(wàn)元。
據(jù)悉,科研轉(zhuǎn)化型項(xiàng)目,與科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,由科研院所提供新技術(shù)、新品種,村黨組織領(lǐng)辦合作社組織開(kāi)展生產(chǎn),雙方聯(lián)合建設(shè)教學(xué)生產(chǎn)試驗(yàn)基地,實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、人才等資源共享,有效提升產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加村集體收益。
上黨鎮(zhèn)上黨村股份合作社勞務(wù)公司是服務(wù)創(chuàng)收型的典型案例。上黨村是上黨集鎮(zhèn)所在村,滬寧高速、揚(yáng)溧高速和鎮(zhèn)榮公路穿境而過(guò),交通便捷,村域面積14.4平方公里,常住人口近萬(wàn)人。為充分利用村域企業(yè)多、流動(dòng)人口多的紅利,上黨村股份經(jīng)濟(jì)合作社牽頭成立鎮(zhèn)江仙人湖勞務(wù)服務(wù)有限公司,吸納社員100余人,對(duì)外承接政府公益類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目、校企后勤服務(wù)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)、垃圾收集清運(yùn)等業(yè)務(wù),發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),不僅增加了村集體經(jīng)營(yíng)收入,還帶動(dòng)了村民就地就業(yè),推動(dòng)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。僅2023年,勞務(wù)公司為丹徒區(qū)高級(jí)中學(xué)、支顯宗中學(xué)等4家單位提供勞務(wù)服務(wù),幫助50余名村民找到工作,產(chǎn)值176萬(wàn)元。該村股份合作社還流轉(zhuǎn)土地800余畝,投資400萬(wàn)元,建成了“百畝優(yōu)質(zhì)稻米”暨“稻鴨供養(yǎng)”培育種植基地和市級(jí)“菜籃子”工程“百畝蔬菜大棚基地”,并建成3200平方米鋼結(jié)構(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)用房,共帶動(dòng)種植戶(hù)種植糧食3700余畝、直接銷(xiāo)售收入400余萬(wàn)元。2023年,上黨村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)556.8萬(wàn)元。
據(jù)悉,服務(wù)創(chuàng)收型項(xiàng)目,集鎮(zhèn)村或轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的村,發(fā)揮人力資源較為集中的優(yōu)勢(shì),由股份合作社牽頭成立村級(jí)勞務(wù)公司,提供土地、勞動(dòng)力等要素,通過(guò)開(kāi)發(fā)外包項(xiàng)目,為企業(yè)提供人員招聘、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生保潔等服務(wù),實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
寶堰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村股份經(jīng)濟(jì)合作社菌菇大棚項(xiàng)目是飛地物業(yè)型的典型案例。團(tuán)結(jié)村位于鎮(zhèn)江南郊33公里,屬于茅山老區(qū),村域面積5.3平方公里,距離鎮(zhèn)江、丹陽(yáng)、句容等各市區(qū)均距離較遠(yuǎn)。2022年,寶堰鎮(zhèn)收購(gòu)盤(pán)活原潤(rùn)豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造占地面積約90畝的寶堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園,建設(shè)現(xiàn)代食用菌大棚項(xiàng)目,一期項(xiàng)目10個(gè)生產(chǎn)大棚,按照各村投資比例進(jìn)行分配,其中團(tuán)結(jié)村投資大棚3個(gè)。在市派第一書(shū)記指導(dǎo)幫助下,10個(gè)大棚已于2023年10月交付蘇州禾春農(nóng)業(yè)科技有限公司投產(chǎn)使用,簽訂包租10年協(xié)議,每年可為村集體增加凈收益7.5萬(wàn)元。該村還整合優(yōu)質(zhì)稻米、非遺米酒、寶堰美食等資源,帶動(dòng)種植各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品210畝,提供工作崗位10個(gè),幫助銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)大米5萬(wàn)斤、牛肉3000斤、出售米酒70噸,2023年全年銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品80余萬(wàn)元。村集體經(jīng)營(yíng)性收入從2021年的66.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到2023年175.9萬(wàn)元。所獲收益投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園二期項(xiàng)目11個(gè)智能溫控食用菌種植大棚,并積極建設(shè)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,每年預(yù)計(jì)再提升村集體收入90余萬(wàn)元。
據(jù)悉,飛地物業(yè)型項(xiàng)目重在統(tǒng)籌上級(jí)扶持資金、社會(huì)幫扶資金、村集體自有資金,在區(qū)位優(yōu)勢(shì)地區(qū)購(gòu)買(mǎi)或新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、門(mén)面商鋪、農(nóng)業(yè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地等物業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)公開(kāi)出租或參與分紅實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。