近年來(lái),河北滄州市堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取“建強(qiáng)基層組織、盤活資產(chǎn)資源、加大扶持力度、注重示范引領(lǐng)”四項(xiàng)措施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。不斷探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全鏈條產(chǎn)業(yè)融合,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建強(qiáng)基層組織,高質(zhì)量開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”,夯實(shí)“堡壘”根基。
以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記5659人,“一肩挑”比例達(dá)100%;大專及以上文化程度黨組織書記2333人,占41%;50周歲以下的村黨組織書記2940人,占52%;本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人5598人,占99%,鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”功能更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。持續(xù)開(kāi)展村(社區(qū))“開(kāi)門一件事”活動(dòng),引導(dǎo)新一屆村“兩委”班子領(lǐng)辦民生實(shí)事16920余件,有力激發(fā)了廣大基層黨組織書記推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。以“五查五看”為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展換屆質(zhì)量“回頭看”工作,持續(xù)鞏固2021年村(社區(qū))“兩委”換屆成果。通過(guò)鄉(xiāng)級(jí)自查、縣級(jí)互查、市級(jí)抽查等方式,上下聯(lián)動(dòng)、全面查找疏漏問(wèn)題,抓好整改落實(shí),切實(shí)保證村(社區(qū))“兩委”換屆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,經(jīng)得起檢驗(yàn)。截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)黨員群眾不認(rèn)可、班子運(yùn)行不順暢、信訪矛盾突出等問(wèn)題共計(jì)78條,堅(jiān)持一問(wèn)題一對(duì)策,明晰整改落實(shí)“任務(wù)書”“路線圖”,進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升村(社區(qū))基層組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
盤活資產(chǎn)資源,推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社,增強(qiáng)“造血”功能。打破以往村集體將資源、資產(chǎn)簡(jiǎn)單“一包了之”“一租了之”發(fā)包租賃的集體增收模式,推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社,讓村黨組織站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,把群眾組織起來(lái),帶著群眾一起闖、一起干,把黨組織的工作全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民和村集體增收之中,切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村和富民的雙贏。青縣木門店鎮(zhèn)是一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以往各村村民因?yàn)榉N地收益低,種地積極性不高,造成了部分土地荒廢,而需要冬儲(chǔ)飼料的本地養(yǎng)殖戶們又因?yàn)樵诒镜厥召?gòu)不到足夠的冬儲(chǔ)飼料,只能從外地購(gòu)買并運(yùn)輸?shù)奖镜?,不僅費(fèi)時(shí)成本還高。
青縣毓園千茂農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過(guò)“大戶+”的模式,流轉(zhuǎn)土地1250畝,以玉米銷售和青貯飼料為主,通過(guò)與本地及周邊養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂合同,進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu),玉米成熟后,由養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)收割和處理,實(shí)現(xiàn)每畝產(chǎn)值1350元左右,成功將養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與順應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)村民增收致富緊密聯(lián)系在一起,形成了飼草種植與綠色養(yǎng)殖的良性循環(huán)。
加大扶持力度,精選村集體經(jīng)濟(jì)扶持村,提升“輸血”質(zhì)量。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))申報(bào)2022年度省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),完成15個(gè)示范區(qū)的市級(jí)項(xiàng)目評(píng)審和推薦排序工作,最終10條示范帶獲批,數(shù)量位居全省第三,通過(guò)3次集中調(diào)度,聽(tīng)思路、破難點(diǎn)、拿意見(jiàn)扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),給資金扶持的同時(shí)更給政策支撐。任丘市成功申請(qǐng)于村鄉(xiāng)12個(gè)扶持村示范區(qū),依托日光溫室暖棚、果蔬儲(chǔ)存冷庫(kù)、配套服務(wù)區(qū)建設(shè),將農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、加工、批發(fā)、交易、配送等多種經(jīng)營(yíng)方式聯(lián)合起來(lái),建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為集檢測(cè)、示范、推廣、生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營(yíng)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年收益60萬(wàn)元,年收益率10%,為項(xiàng)目村村民增加收入的同時(shí),又壯大了集體經(jīng)濟(jì),全面提升了當(dāng)?shù)丶爸苓叴宓慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)增加就業(yè)300人,直接間接受益2000余人。堅(jiān)持“每月一臺(tái)賬”,對(duì)原有522個(gè)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全面摸底,2019年,財(cái)政扶持項(xiàng)目191個(gè),目前已全部完工驗(yàn)收,累計(jì)產(chǎn)生收益1130.72萬(wàn)元,村均收益5.92萬(wàn)元;2020年,財(cái)政扶持項(xiàng)目174個(gè),全部開(kāi)工建設(shè),完工驗(yàn)收155個(gè),累計(jì)產(chǎn)生收益720.75萬(wàn)元,村均收益4.65萬(wàn)元;2021年,財(cái)政扶持項(xiàng)目157個(gè),目前已全部開(kāi)工并產(chǎn)生收益303.74萬(wàn)元。
注重示范引領(lǐng),打造沿運(yùn)河黨建示范帶,發(fā)揮“帶動(dòng)”效應(yīng)。結(jié)合大運(yùn)河文化帶建設(shè),以“大運(yùn)河畔黨旗紅”為主題,將大運(yùn)河沿岸382個(gè)村連珠成線,構(gòu)建一條“黨建帶”,拉起全市“一片紅”。按照“集中連片、基礎(chǔ)較好、各具特色、具有輻射帶動(dòng)作用”的原則,聯(lián)村成線,并線成帶,以帶促面。按照“班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍優(yōu)、黨建陣地強(qiáng)、制度落實(shí)嚴(yán)、發(fā)展水平高”目標(biāo)要求,用四年時(shí)間,區(qū)分四個(gè)階段,第一年主要抓重點(diǎn)、建示范。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè),積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、探索工作機(jī)制,形成一批可學(xué)、可看、可復(fù)制的示范村。第二年主要抓布局、聯(lián)成線。在試點(diǎn)示范村打造基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好布局,選擇與第一批試點(diǎn)示范村相連相鄰的村,復(fù)制創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)打造示范村,聯(lián)村成線。第三年主要抓推廣、全覆蓋。重點(diǎn)推廣示范村創(chuàng)建成果,在規(guī)劃范圍內(nèi)全域推開(kāi)黨建示范帶創(chuàng)建,打造各顯特色的節(jié)點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)示范村建設(shè)全覆蓋,同時(shí)形成帶動(dòng)周邊村的輻射效應(yīng)。第四年主要抓提升、樹(shù)品牌。重點(diǎn)對(duì)示范村進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)提升黨建水平,發(fā)揮整體效能,通過(guò)建成惠及沿運(yùn)河8個(gè)縣(市、區(qū))、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范帶,輻射一個(gè)片區(qū)、帶動(dòng)一方發(fā)展,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。