“全村有655戶1631人,其中脫貧戶201戶808人,監(jiān)測戶15戶50人,低保戶60戶174人……”新選派到貴州凱里市灣水鎮(zhèn)格種村的駐村第一書記楊通權(quán)迅速進(jìn)入角色,“駐村工作記錄本”上面滿滿當(dāng)當(dāng)記錄著各家各戶的情況。自從機關(guān)干部的身份轉(zhuǎn)變?yōu)轳v村第一書記后,他覺得肩上責(zé)任更重了,干事勁頭更足了。
近年來,凱里市堅持把選派駐村第一書記和駐村工作隊員到村幫扶作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招,著力在“選”上下功夫、在“育”上做文章、在“管”上出實招、在“用”上求實效,鍛造一支建強基層組織、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生力軍。
在“選”上下功夫,找準(zhǔn)“切入點”,選出“好苗子”。嚴(yán)格對照“資格條件5條”“負(fù)面清單9條”,把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。按照“先定村、后定人”思路,采取“個人申請+單位推薦+組織審核”的方式,將派駐村(社區(qū))需求和選派干部專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、個人特長、所在單位資源等特點科學(xué)搭配、優(yōu)化組合、編組編隊,實現(xiàn)“人”與“村”優(yōu)勢互補,保證選優(yōu)派強。同時,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“退一補一”的原則,持續(xù)優(yōu)化駐村干部隊伍結(jié)構(gòu),著力涵蓋各領(lǐng)域人才,擇優(yōu)選派年輕干部到基層鍛煉,不斷輸入新鮮血液,激活干部隊伍一池春水。目前,全市向“五類村”持續(xù)選派了駐村干部282名,其中駐村第一書記94名,駐村工作隊員188名。
在“育”上做文章,錨定“著力點”,育出“好隊伍”。聚焦駐村干部“干什么”“如何干”的問題,實施分類施教、定期輪訓(xùn)、全員培訓(xùn)的駐村隊員培訓(xùn)工作機制,將駐村人員教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托“鄉(xiāng)村振興大講堂”、黨校等平臺,通過“課堂+實踐”“黨性+業(yè)務(wù)”相結(jié)合的方式,對全市駐村干部定期開展理論講解、政策解讀、案例分析及經(jīng)驗交流等全覆蓋輪訓(xùn),全面提升履職能力。同時,建立“老帶新”幫帶機制,由老駐村隊員負(fù)責(zé)幫帶新駐村隊員熟悉村情、人情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,幫助駐村干部盡快進(jìn)入角色,全面熟悉掌握駐村工作所需的基礎(chǔ)知識、基本技能、工作程序和工作方法。目前,全市共開展駐村干部培訓(xùn)282人次。
在“管”上出實招,把握“結(jié)合點”,管出“鐵肩膀”。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,推行駐村干部履職“雙清單”制度,將駐村干部年度幫扶計劃和任務(wù)清單落實情況作為年度考核重要依據(jù),并在職級晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)等方面向一線干部傾斜。采取自我匯報、查看實績、群眾評價的方式,定期對駐村干部進(jìn)行分析研判,精準(zhǔn)掌握駐村干部在崗履職、管理服務(wù)和政策落實情況。用好正向激勵,嚴(yán)格落實工作經(jīng)費、健康體檢、購買人身意外險等保障,通過開展談心談話、走訪慰問等活動,及時紓解駐村干部心理壓力,了解生活情況,幫助解決后顧之憂。目前,組織282名駐村干部參加談心談話活動,從鄉(xiāng)村振興駐村干部中提拔使用、職級晉升24名,切實激勵和引導(dǎo)廣大干部積極投身基層、建功一線。
在“用”上求實效,夯實“落腳點”,用出“動力源”。充分發(fā)揮駐村工作隊伍真幫實駐作用,幫助健全村黨組織體系,抓好黨的建設(shè)、社會保障等工作,深入開展村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三項賦能”行動,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,做好黨建指導(dǎo)員。按照“四聯(lián)雙增”模式,制定村級集體經(jīng)濟3年發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,做優(yōu)做強土特產(chǎn),助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)好發(fā)展領(lǐng)航員。推進(jìn)“能人回村”工程,通過成立能人理事會、召開座談會等方式推動各項資源向農(nóng)村聚集,建立村級鄉(xiāng)土人才信息庫,積極儲備村級后備力量。同時,以鄉(xiāng)村治理行動促進(jìn)群眾共商共治、共建共享,干好群眾服務(wù)員。今年上半年,全市組織召開能人座談會70余次,培養(yǎng)村級后備力量577人,爭取協(xié)調(diào)項目69個,有效解決群眾困難問題902個,辦理實事1951件。