桂林市雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),因地制宜、因村施策,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,通過在組織建設(shè)上做加法,在人才缺口上做減法,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上做乘法,在基層治理上做除法,算好強(qiáng)村富民經(jīng)濟(jì)賬。到今年8月底,全鎮(zhèn)15個行政村已實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入116.5萬元,最高收入破40萬元。
在組織建設(shè)上做加法,打牢發(fā)展基礎(chǔ)
雁山鎮(zhèn)充分依靠各村自資源優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來,做好組織建設(shè)的“加法”。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)定目標(biāo),以各村振興規(guī)劃為抓手,發(fā)揮村“兩委”和黨小組、村民小組作用,以村“兩委”帶動“兩小組”,以“兩小組”帶動農(nóng)村黨員群眾,形成了上下一盤棋、齊心協(xié)力助力村集體經(jīng)濟(jì)的工作格局。二是制定了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機(jī)制,要求做好“三個掛鉤”。與年度考核掛鉤。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入各村績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容年底進(jìn)行統(tǒng)一考核評比;與干部選任掛鉤。對于村干部在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作中成績突出的,在換屆時予以優(yōu)先考慮;與評先評優(yōu)掛鉤。將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未完成年度任務(wù)的村,取消本年度評先評優(yōu)資格。
在人才缺口上做減法,破除發(fā)展瓶頸
為補(bǔ)齊工作短板,消除村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,雁山鎮(zhèn)通過“選、派、管、育”全面提升村級班子發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)能力?!斑x”,選優(yōu)配強(qiáng)116名村“兩委”班子,有大專及以上學(xué)歷的干部的村達(dá)到80%;“派”,選派在職干部60余人進(jìn)村擔(dān)任科技特派員,指導(dǎo)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作;“管”,將抓工作、抓成效納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和述職評議考核,明確責(zé)任和獎懲措施;“育”,分期分批組織全鎮(zhèn)15個行政村的村“兩委”到自治區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的市縣參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。
在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上做乘法,倍增發(fā)展效應(yīng)
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,雁山鎮(zhèn)充分利用現(xiàn)有自然資源、特色產(chǎn)業(yè)和落地項(xiàng)目,讓莫家村通過整合、整治、修繕、改建等方式,整合1200畝荒廢魚塘統(tǒng)一招租,采取“公司+村集體+農(nóng)戶”的村企共建模式,與桂林魚伯伯生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司合作,年租金達(dá)36萬余元,以魚伯伯水產(chǎn)養(yǎng)殖場為中心,輻射帶動周邊村民發(fā)展養(yǎng)殖,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
“過去村里想辦點(diǎn)事,經(jīng)費(fèi)只能往鎮(zhèn)里伸手要,如今村集體有錢了,村子發(fā)展有望了,我們的發(fā)展底氣也更足了,我們也可以為雁山的建設(shè)貢獻(xiàn)一點(diǎn)自己的力量了?!蹦掖妩h支部書記莫斌理在介紹本村村集體經(jīng)濟(jì)時高興地說。
針對一些不適宜發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的村屯,雁山鎮(zhèn)積極培育可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)、增長點(diǎn),通過實(shí)施服務(wù)創(chuàng)收項(xiàng)目、投資分紅等方式,提升村屯整體實(shí)力。目前,楓林新村借助“旱改水”項(xiàng)目引進(jìn)廣西鑫昌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,發(fā)展淺水蓮藕種植并混養(yǎng)小龍蝦,打造“楓林田園 蝦行藕遇”產(chǎn)業(yè)品牌。并擬投資50萬元入股該項(xiàng)目,項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年接待游客6000-10000人次,實(shí)現(xiàn)村集體年純收入10萬元以上,讓村民增收、村屯增動能。
在基層治理上做除法,打造美麗家園
雁山鎮(zhèn)良豐下村今年被列為雁山區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)打造精品示范村。隨著“綠水青山就是金山銀山”這一理念的逐漸深入,村黨支部堅(jiān)持發(fā)揮群眾主體、村民理事會主導(dǎo)作用,在“三清三拆”“三微”建設(shè)整治基礎(chǔ)上,完成60棟17200余平方米立面改造,53棟7100余平方米坡屋頂改造。實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、污水垃圾處理、照明設(shè)備、文化廣場、健身設(shè)備等配套基礎(chǔ)設(shè)施完善的“美麗家園”。
良豐下村堅(jiān)持走“旅游+休閑觀光農(nóng)業(yè)”的道路,依托雁山園、園博園、植物園和即將建成的益田民國風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游資源,打造了500畝甜玉米特色種植基地、120畝茶花島,融合發(fā)展自助采摘瓜果蔬菜、徒步等項(xiàng)目。村民集資入股自建的“吃、住、玩”一體的四星級農(nóng)家樂“雁山后廚”鄉(xiāng)思居農(nóng)莊,于2016年榮獲旅游企業(yè)先進(jìn)單位,2017年榮獲雁山區(qū)特色餐館,現(xiàn)已經(jīng)租給本地商人經(jīng)營,每年可給村集體增收12萬元以上。雁山鎮(zhèn)結(jié)合優(yōu)越的地理位置和自然風(fēng)光,突出農(nóng)旅融合,逐步將良豐下村打造成集休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的特色鄉(xiāng)村,真正實(shí)現(xiàn)讓特色產(chǎn)業(yè)鏈“活起來”,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)“火起來”。