為破解村“兩委”換屆選舉中部分離任村干部交接不及時、工作不配合、干事不積極等問題,廣西全州縣推行“四好四保”工作法,通過無縫交接、交心談心、激勵保障、搭建平臺,確保村干部卸任不卸責(zé)、離崗不離黨、辛苦不心苦、退職不退志。
傳好“接力棒”,確保村干部“卸任不卸責(zé)”。換屆后及時組織工作移交,制定下發(fā)《全州縣村干部離任交接暫行辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,推行“三書一承諾”工作法,即離任村干部接到離任通知7日內(nèi),向新任村干部遞交公章移交書、經(jīng)濟糾紛及訴訟事項移交書、其他事項移交書,并作書面交接承諾??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣民政局等部門單位派人負(fù)責(zé)監(jiān)交,確保新老班子順利過渡。組織離任村干部與新任村干部開展“接力幫帶”活動,有效縮短新任村干部崗位“適應(yīng)期”。召開新老班子座談會,邀請離任村干部分析問題、傳授經(jīng)驗、提出建議,協(xié)助新班子完善任期和年度目標(biāo),實現(xiàn)新老班子“無縫對接”。
談好“知心話”,確保村干部“離崗不離黨”。建立“2+1”談心談話制度,由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名駐村工作隊員組成“流動談話組”,與1名離任村干部開展談心談話,在人事調(diào)整和選舉結(jié)束后第一時間與其溝通。通過互約面談、登門懇談、電話交談等方式 “嘮家?!?、談“知心話”,教育引導(dǎo)離任村干部做到“三個正確對待”,即正確對待換屆選舉,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待黨群選擇。組織新任村“兩委”成員與離任村干部交心座談,消除隔閡,增進(jìn)團結(jié)。截至目前,全縣組織開展“換屆夜談”“心連心,話發(fā)展”等談心談話活動280余人次,疏導(dǎo)解決心理問題89個。
劃好“保障線”,確保村干部“辛苦不心苦”。對年滿60周歲正常離任的村定員全額補貼干部,按任期每滿一年每月50元的補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,村定員半額補貼干部標(biāo)準(zhǔn)減半。落實縣、鄉(xiāng)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村幫扶制度,及時幫助離任村干部解決生產(chǎn)生活難題。關(guān)心村干部離任后的生活,定期走訪慰問年老體弱和生活困難的離任村干部,做到重大節(jié)日必到、生病住院必到、紅白喜事必到、家庭變故必到、矛盾問題必到等“五必到”,明確其優(yōu)先享受困難黨員關(guān)愛資金和民政部門扶持,確保老有所依、老有所靠。
設(shè)好“實踐崗”,確保村干部“退職不退志”。設(shè)好“咨詢崗”,選聘理論水平較高的離任村干部擔(dān)任 “政策咨詢員”, 開展政策法規(guī)“微宣講”17場次,向現(xiàn)任村“兩委”班子提出建議380余條。設(shè)好“調(diào)解崗”,選聘善于做群眾工作的離任村干部擔(dān)任“矛盾化解員”,通過召開會議、入戶走訪等形式,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,全面掌握村情民意和維穩(wěn)動態(tài),化解各類矛盾110個。設(shè)好“產(chǎn)業(yè)崗”,選聘種養(yǎng)能人型離任村干部擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員”,推行“公司+指導(dǎo)員+農(nóng)戶”模式,大力開發(fā)禾花魚養(yǎng)殖、沃柑種植、米粉加工等產(chǎn)業(yè),助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。設(shè)好“就業(yè)崗”,與68家企業(yè)合作,組織有工作能力的離任村干部開展技術(shù)培訓(xùn)和定向招聘,搭建“二次就業(yè)”平臺,提供就業(yè)崗位180余個,鼓勵離任村干部轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)。