廣西玉林市容縣著眼于2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作,通過(guò)“一建二聯(lián)三運(yùn)用”工作法,在全縣227個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子及成員、后備干部中開展忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、能力、財(cái)務(wù)、廉政“五項(xiàng)體檢”,全面掌握村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍情況。
“一建”量化“體檢指標(biāo)”。建立體檢清單,根據(jù)村(社區(qū))“兩委”班子及成員、后備干部等體檢對(duì)象及其主要職責(zé),從對(duì)象、內(nèi)容、指標(biāo)等方面建立“五項(xiàng)體檢”正負(fù)清單。忠誠(chéng)體驗(yàn)主要圍繞政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng),擔(dān)當(dāng)體檢重點(diǎn)考核完成中心工作、實(shí)現(xiàn)任職承諾和群眾滿意度等情況,能力體檢從學(xué)習(xí)、服務(wù)、合作、管理、發(fā)展等5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)體檢以任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),廉政體驗(yàn)重點(diǎn)對(duì)受過(guò)刑事處罰、涉黑涉惡、涉宗族宗教和“村霸”等情形進(jìn)行聯(lián)審。圍繞“五項(xiàng)體檢”內(nèi)容細(xì)化小項(xiàng)指標(biāo)共23個(gè),制作分管(聯(lián)系)工作領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)表等4類表格,確保體檢有“事”可考、有“量”可核、有“效”可評(píng)。
“二聯(lián)”嚴(yán)把“體檢過(guò)程”。堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)審,對(duì)照體檢內(nèi)容和指標(biāo),分條塊、分層級(jí)采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、上級(jí)評(píng)價(jià)、部門聯(lián)審等方式,對(duì)227個(gè)村(社區(qū))的“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、后備干部共3662人開展“五項(xiàng)體檢”。在村(社區(qū))層面,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組建若干個(gè)個(gè)考評(píng)工作組,深入各村(社區(qū))共召開座談會(huì)126場(chǎng)、民主測(cè)評(píng)會(huì)227場(chǎng),走訪村民小組645個(gè),掌握“體檢對(duì)象”第一手資料。在縣層面,以鎮(zhèn)為單位,由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等14個(gè)縣直單位部門對(duì)“體檢對(duì)象”的廉潔、計(jì)生、穩(wěn)定、政治立場(chǎng)等方面進(jìn)行聯(lián)審,對(duì)政治有問(wèn)題、廉政不過(guò)關(guān)的“一票認(rèn)定”為“差”等次。目前,已全部聯(lián)審全縣現(xiàn)任村級(jí)干部和村級(jí)后備干部3662人。
“三運(yùn)用”釋放“體檢效應(yīng)”。強(qiáng)化體檢結(jié)果運(yùn)用,建立村(社區(qū))干部、村級(jí)后備干部“五項(xiàng)體檢”臺(tái)帳和問(wèn)題人員清單,將“五項(xiàng)體檢”結(jié)果作為現(xiàn)任村級(jí)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)后備干部的儲(chǔ)備、培養(yǎng),把不合格不勝任不盡職的相關(guān)人員列入黑名單。重點(diǎn)梳理村黨支部書記、村委會(huì)主任人選和影響換屆因素、疑點(diǎn)難點(diǎn),按照鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村“兩委”成員、村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)村組干部的原則,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),做好被清理處置人員的后續(xù)訴求工作。對(duì)于“五項(xiàng)體檢”評(píng)定為班子不健全、凝聚力差、戰(zhàn)斗力弱的17個(gè)軟弱渙散黨組織,列為試點(diǎn)進(jìn)行整頓調(diào)整。目前,共清理不合格不勝任村級(jí)干部1名,選用優(yōu)秀村級(jí)后備干部42名。