近日,走進(jìn)廣東省江門市江海區(qū)禮樂街道英南村,到處綠樹成蔭、瓜果飄香;紅色黨建元素隨處可見,郁郁蔥蔥的大榕樹下,村民們圍坐在一起,“微黨課”正在開講。
曾經(jīng)的英南村,村集體經(jīng)濟(jì)底子弱,基礎(chǔ)建設(shè)落后,村民的業(yè)余生活單一。近年來,英南村黨總支積極探索農(nóng)村基層治理有效途徑,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生可喜變化,成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”、鄉(xiāng)村旅游名村,先后獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等榮譽(yù),2021年村黨總支獲評(píng)“全國先進(jìn)基層黨組織”。英南村的華麗蝶變,源于村黨總支像磁鐵一樣把黨員群眾緊緊聚在一起,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力。
英南村書記胡日強(qiáng)在榕樹下上黨課。
建強(qiáng)組織,
全面推行黨員責(zé)任崗
“咱們村的干部隊(duì)伍越來越壯大,基層黨組織越來越有力量?!?英南村黨總支書記胡日強(qiáng)介紹說,黨總支下設(shè)2個(gè)黨支部,在冊黨員65人,村“兩委”干部5人。
近年來,英南村黨總支始終牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記小微權(quán)力清單制度,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”,堅(jiān)決不搞“一言堂”,讓“兩委”班子始終做到遇事有商量、決策有程序、責(zé)任有擔(dān)當(dāng)。同時(shí),聘任法律顧問定期值班,依法把關(guān)村務(wù)決策,督促黨員干部依法依規(guī)履職。
為激發(fā)基層黨組織活力,近3年英南村選聘4名大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入“兩委”班子,儲(chǔ)備2名大學(xué)生作為后備人才,組建村民議事委員會(huì),強(qiáng)化村民代表監(jiān)督管理,全面提升管村治村人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
英南村注重發(fā)揮黨組織和黨員“兩個(gè)作用”,全面推行黨員責(zé)任崗制度。為解決無職黨員參與村級(jí)治理積極性不高的難題,黨總支以群眾需求為核心,科學(xué)合理設(shè)置政策宣傳、發(fā)展致富等6類崗位,要求全體黨員根據(jù)自身特長主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并簽訂《黨員責(zé)任崗承諾書》。通過健全“月考、季考、年考”評(píng)價(jià)體系,并將考評(píng)結(jié)果作為“紅色指數(shù)”“評(píng)星定級(jí)”和民主評(píng)議黨員的重要依據(jù),讓黨員參與鄉(xiāng)村治理有平臺(tái)、有崗位、有責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年以來僅發(fā)展致富崗就為群眾增收1200萬元。
創(chuàng)新制度,
實(shí)現(xiàn)自己家園自己建
在英南村黨建文化公園里,“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”八個(gè)大字,映紅了村民的笑臉:“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,我們都要貢獻(xiàn)一份力?!?/p>
不遠(yuǎn)處,村黨群服務(wù)中心宣傳欄上,清晰地記錄著村民們的積分情況:門前屋后環(huán)境衛(wèi)生干凈加5分、配合村里開展“三清三拆”加5分……
這個(gè)不起眼的小鄉(xiāng)村,基層黨組織何以有這股強(qiáng)大的凝聚力、向心力?原來,村里創(chuàng)新實(shí)施了村民積分制管理辦法,對(duì)維護(hù)社會(huì)公德、愛護(hù)環(huán)境、鄰里和諧等村規(guī)民約進(jìn)行量化,引入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo),由“兩委干部+村民小組長+黨員+志愿者”組成考評(píng)小組,以季度為周期,以家庭為單位,采取按次加分、按質(zhì)加分方式進(jìn)行積分排名公示。
通過實(shí)施積分與股份分紅、最美家庭評(píng)選等相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,英南村有效激活村民的熱情,改變了以往“干部干、群眾看”的被動(dòng)局面,真正實(shí)現(xiàn)自己家園自己建,每年為村集體節(jié)約各類開支約40萬元。
鄉(xiāng)村治理不能掛在嘴上,需要實(shí)實(shí)在在探索建立新方法、新手段。過去,村民小組、社會(huì)組織與村黨組織沒有形成良性互動(dòng),削弱了鄉(xiāng)村治理效能。從2018年起,英南村建立各類基層組織向黨組織報(bào)告工作制度,細(xì)化實(shí)施細(xì)則,健全駐片包組、分工負(fù)責(zé)“兩項(xiàng)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)問題收集和協(xié)調(diào)解決閉環(huán)管理?!按妩h總支群眾滿意度連續(xù)三年在98%以上?!焙諒?qiáng)說。
英南村已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。
振興產(chǎn)業(yè),
打造宜居宜業(yè)網(wǎng)紅村
金秋時(shí)節(jié),英南村農(nóng)業(yè)生態(tài)園處處游人如織。一串串葡萄掛滿藤蔓,長勢喜人。村民們臉上洋溢著豐收的喜悅。
隨著鄉(xiāng)村旅游市場走紅,英南村因地制宜,大力發(fā)展水果種植業(yè),建成了集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。“巨峰葡萄、火龍果等種植面積達(dá)到400畝,年產(chǎn)值達(dá)520萬元?!庇⒛洗逑嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,每年可吸引15萬人前來考察旅游,成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。
在經(jīng)營模式上,英南村以黨建引領(lǐng),凝聚多方力量,實(shí)行集體開發(fā)、連片種植、分戶承包,形成了經(jīng)濟(jì)、觀賞、生態(tài)多贏局面。在新興產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)下,英南村走出了以往僅靠廠房出租、土地租賃的單一經(jīng)濟(jì)模式,村集體經(jīng)濟(jì)收入比三年前增長了58%,農(nóng)村人均可支配收入也大幅提高。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,英南村全力推進(jìn)民生工程,著力建造美麗的“畫里鄉(xiāng)村”。近年來,相繼完成了一河兩岸景觀整治、生活污水截污、村內(nèi)道路硬化等人居環(huán)境整治工程,建成了黨建公園、法治文化長廊、休閑廣場、村民公寓等生活設(shè)施,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的圖景正徐徐展開……
傳承文化,
凝聚愛村護(hù)村正能量
樹高千尺有根,水流萬里有源。夏日的英南村,一次次生動(dòng)講述,一場場精彩龍舟賽,一幅幅靚麗墻畫,推動(dòng)傳統(tǒng)文化“飛入尋常百姓家”。
在黨組織引領(lǐng)下,英南村助推法治和德治齊頭并進(jìn),讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力。
在法治公園,一條法治長廊貫穿其中。在這里,村黨總支定期開展形式多樣的普法學(xué)法活動(dòng),推動(dòng)民主法治觀念深入人心。同時(shí),村里厚植鄉(xiāng)賢文化,凝聚鄉(xiāng)賢力量,助力基層治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
英南村有著獨(dú)具特色的龍舟文化,擁有300多年的賽龍舟歷史。村黨總支創(chuàng)新文化呈現(xiàn)形式,每年舉辦大型龍舟競賽時(shí),融入說唱等新元素,激發(fā)村民團(tuán)結(jié)、奮發(fā)、拼搏精神。
英南村還注重留住淳樸的農(nóng)耕文化,雖然風(fēng)柜、谷耙、揪仔、水車等傳統(tǒng)農(nóng)具已不再使用,但展示出來,可以讓青年人懂得農(nóng)村、記住鄉(xiāng)愁,凝聚起愛村護(hù)村的正能量。