近日,福建省三明市委、市政府印發(fā)《關(guān)于激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》,從完善待遇保障體系、優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛措施、拓寬晉升發(fā)展路徑、加強(qiáng)選育管用等方面提出了更實(shí)在的具體措施,以加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)廣大村干部深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效。
在完善待遇保障體系方面,實(shí)施意見要求全面推行“固定報(bào)酬+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+誤工補(bǔ)貼”的基本報(bào)酬結(jié)構(gòu)體系,其中固定報(bào)酬不低于報(bào)酬總額的30%,每2年至少對(duì)村干部報(bào)酬核定調(diào)整1次。推動(dòng)村干部可兼盡兼農(nóng)村各類專員,相關(guān)崗位待遇以村為單位、按村干部工作量進(jìn)行統(tǒng)籌分配。每年統(tǒng)一為村干部購買保額不低于100萬元的人身意外傷害保險(xiǎn),每一屆至少組織2次健康體檢。
在優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,實(shí)施意見嚴(yán)控對(duì)村級(jí)的考核總量和頻次,整治村級(jí)組織“濫掛牌”“指尖上的形式主義”和村主干層層陪會(huì)、項(xiàng)項(xiàng)參會(huì)問題。以縣(市、區(qū))為單位設(shè)立村財(cái)增收基金,推動(dòng)縣鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)辦村財(cái)增收項(xiàng)目。探索建立村財(cái)增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分級(jí)分檔對(duì)有突出貢獻(xiàn)的村干部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
在強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛措施方面,實(shí)施意見要求每年全覆蓋開展一次村干部“我跟組織說說心里話”活動(dòng)。將生活困難、因公受傷、犧牲或死亡的村干部(或直系親屬)納入市縣兩級(jí)關(guān)心關(guān)愛基層干部資金幫扶對(duì)象,落實(shí)節(jié)日慰問、重大疾病探視等制度。村干部正常離任時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦榮退儀式,頒發(fā)榮譽(yù)證書。
實(shí)施意見也為村干部拓寬了晉升發(fā)展路徑。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))每年拿出一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,從任職5年及以上的現(xiàn)任“一肩挑”人員中專項(xiàng)公開招聘。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))優(yōu)先招聘任滿一屆的優(yōu)秀村主干到縣屬國(guó)有企業(yè)工作,優(yōu)先招聘符合條件的優(yōu)秀離任村主干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)工作。以縣(市、區(qū))為單位設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶持資金”,支持和鼓勵(lì)村干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民共同致富。