村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)看亮點(diǎn) | 打好“土地”牌 山區(qū)開出共富花
2024-04-05 21:32:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:通訊員 葉秋云 董觀生  
1

鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)
微信公眾號(hào)

鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)
官方微博

  農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、土地閑置撂荒、村財(cái)增收突破難……這些問題成為制約山區(qū)鄉(xiāng)村振興的瓶頸。地處福建西北部山區(qū)的將樂縣緊盯“土地”要素,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)勢(shì),探索出一條黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新路子。2023年,全縣135個(gè)行政村平均自有經(jīng)營性收入達(dá)到46.2萬元、農(nóng)民人均可支配收入突破2.5萬元,同比2021年分別增長(zhǎng)12.9%、13.6%。

  打造“農(nóng)耕保姆站”,把土地管起來

  “去年把水稻種植面積擴(kuò)大到40畝,全部交給‘農(nóng)保姆’管理,比往年增收1萬多元。今年打算把閑置的6畝山壟田也重新種起來?!睂房h南口鎮(zhèn)陳厝村村民老顏高興地說。

  誰來種地、怎么種地?將樂縣突出村黨組織內(nèi)統(tǒng)外聯(lián)的優(yōu)勢(shì),由農(nóng)業(yè)、市監(jiān)等部門黨組牽頭,按片區(qū)遴選22個(gè)有資質(zhì)、有實(shí)力的服務(wù)組織,成立南、中、北3個(gè)聯(lián)合社,打造3個(gè)片區(qū)“農(nóng)耕保姆站”。同時(shí),以全縣各村(場(chǎng))黨組織為依托,組建144支“托管員”服務(wù)隊(duì),通過托管員集中動(dòng)員對(duì)接、農(nóng)耕保姆站統(tǒng)一分包、服務(wù)組織代耕代種三級(jí)聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)全縣復(fù)耕復(fù)種撂荒地和全程托管零星土地6000余畝,有效解決空殼家庭以及留守老人無力耕種、土地撂荒等問題。

  將樂縣圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù),由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營發(fā)展中心集中整合各類農(nóng)機(jī)裝備303臺(tái)(套),組建5支技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),推出“福農(nóng)·農(nóng)耕保姆貸”金融產(chǎn)品,為農(nóng)戶提供從種到收、從技術(shù)服務(wù)到貸款支持等全程“保姆式”服務(wù),全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管率達(dá)90%,累計(jì)節(jié)省物化成本193萬余元,畝均節(jié)本增效150元,受益農(nóng)戶4300余戶。與此同時(shí),將樂縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、植保等部門開展業(yè)務(wù)對(duì)接協(xié)作,制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)各環(huán)節(jié)指導(dǎo)價(jià)格及作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),張榜公布接受監(jiān)督。2023年,“農(nóng)耕保姆站”服務(wù)模式入選全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例。

  領(lǐng)辦“共富合作社”,將土地聯(lián)起來

  “通過整鄉(xiāng)推進(jìn)支部領(lǐng)辦合作社,我們共整治閑置撂荒地1000畝,煙葉、制種和優(yōu)質(zhì)稻種植面積與2021年相比分別增長(zhǎng)42%、212%和310%,全鄉(xiāng)9個(gè)村平均自有經(jīng)營性收入從不足11萬元提高至13萬元以上?!睂房h余坊鄉(xiāng)黨委副書記陳世強(qiáng)說。

  如何打通村黨組織引領(lǐng)增收的橋梁?將樂縣緊盯農(nóng)村土地經(jīng)營方式改革,先后出臺(tái)村黨支部領(lǐng)辦合作社20條措施、發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃等政策性文件,推動(dòng)全縣村黨支部領(lǐng)辦37家“共富合作社”。全面推行“黨建入章”制度,明確合作社人事選任、項(xiàng)目運(yùn)作等重大事項(xiàng)納入清單,從制度上規(guī)范合作社運(yùn)行管理。

  為了讓群眾更好地參與進(jìn)來、把土地有效地整合起來,將樂縣堅(jiān)持發(fā)揮支部主導(dǎo)、黨員帶動(dòng)作用,由村集體帶頭盤活集體閑置土地等作價(jià)入股1460多萬元,引導(dǎo)現(xiàn)任村“兩委”干部、黨員種養(yǎng)大戶等860多人率先加入合作社,示范帶動(dòng)村民整合撂荒土地、閑置土地4300多畝作價(jià)入股合作社,推動(dòng)村民變股民、資金變股金,實(shí)現(xiàn)“一家一戶”小生產(chǎn)向抱團(tuán)發(fā)展對(duì)接大市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),依托村黨組織“居間”服務(wù)作用,集中流轉(zhuǎn)整合零散土地3.4萬多畝,交由合作社統(tǒng)一管理、集中規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)土地從“分散經(jīng)營”向“集中聯(lián)營”轉(zhuǎn)變。

  內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場(chǎng)是合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。將樂縣鼓勵(lì)村黨支部主動(dòng)鏈接福瑞華安、賽園食品等龍頭企業(yè),采取“公司+支部+合作社+農(nóng)戶”模式,發(fā)展制種、芙蓉李等龍頭企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)示范基地37個(gè),不斷擴(kuò)大村民村財(cái)增收渠道。針對(duì)煙葉、水稻等抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)、收益較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),村黨支部牽頭組織合作社統(tǒng)一開展土地平整,實(shí)施機(jī)械化作業(yè),增加畝產(chǎn)效益。目前,合作社通過自主經(jīng)營、服務(wù)經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式,累計(jì)帶動(dòng)村集體創(chuàng)收460多萬元、農(nóng)戶增收2400多萬元。

  引入“振興合伙人”,讓土地活起來

  走進(jìn)萬安鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園民天集團(tuán)萬安保供基地,200多名村民正忙著給絲瓜、苦瓜等時(shí)蔬施肥、鋤草,千畝果蔬產(chǎn)業(yè)園即將迎來春收。“目前,我們基地果蔬年供應(yīng)量在2000余噸左右,年產(chǎn)值在3000萬元左右,每年可以帶動(dòng)周邊村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)200多人,促進(jìn)周邊4個(gè)聯(lián)建村平均增收3萬元以上。”基地負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理介紹。

  萬安保供基地是將樂縣探索創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興合伙人”模式的一個(gè)成功縮影。近年來,將樂縣按照“黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)互促、共同富?!钡乃悸?,在??诖濉Ⅱ院宓壬鷳B(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,引導(dǎo)村黨支部牽頭整合“兩閑資產(chǎn)”、撂荒土地,捆綁形成農(nóng)旅康養(yǎng)、特色研學(xué)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等72個(gè)資源包。通過向社會(huì)招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”,引進(jìn)上市公司、龍頭企業(yè)落地將樂,打造萬安現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、喜月廬研學(xué)康養(yǎng)基地等47個(gè)村財(cái)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)帶聯(lián)增基地,帶動(dòng)村集體、村民增收2800多萬元。

  外出能人是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一股重要力量。將樂縣制定出臺(tái)回引人才的若干措施,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活安置等十個(gè)方面予以扶持。目前,依托14個(gè)駐外黨組織牽線搭橋,全縣已回引80余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),投資建成荔鏞花卉、千畝果蔬、林下黃精種植等42個(gè)致富帶富基地,帶動(dòng)800余名農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

  鄉(xiāng)村人才支撐不足如何解決?將樂縣以??诜窒磙r(nóng)業(yè)等強(qiáng)村富民公司為平臺(tái),創(chuàng)新推行“共享農(nóng)業(yè)”模式,引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立“人才股”,由村黨組織、鄉(xiāng)村人才驛站等幫助引薦缺乏資金但專業(yè)對(duì)口的農(nóng)學(xué)專業(yè)大學(xué)生技術(shù)入股,推動(dòng)企業(yè)、大學(xué)生聯(lián)結(jié)成利益共同體。目前,全縣共引進(jìn)45名返鄉(xiāng)大學(xué)生,帶動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)研發(fā)、土地迭代升級(jí)等問題37個(gè),為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

  

責(zé)編:劉瓊
宁津县| 长沙市| 叶城县| 厦门市| 治多县| 南木林县| 镇沅| 巴林左旗| 江孜县| 建宁县| 阿城市| 嵊州市| 汶川县| 武汉市| 丹棱县| 望谟县| 莲花县| 文登市| 保康县| 元江| 高雄县| 嘉荫县| 双桥区| 重庆市| 云阳县| 明光市| 高陵县| 和林格尔县| 内黄县| 玛纳斯县| 汝阳县| 武平县| 永定县| 稷山县| 青铜峡市| 平江县| 安新县| 葵青区| 潜江市| 浦县| 叶城县|