近日,安徽省岳西縣在菖蒲鎮(zhèn)試點成立安慶市首個村級聯(lián)合黨委,探索“抱團發(fā)展”模式把水畈、毛畈2個綜合實力較強村聯(lián)合起來,實行“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦”模式,促進村際之間融合發(fā)展、共同發(fā)展、高速發(fā)展,通過先行先試打造標桿示范,為全縣鄉(xiāng)村振興闖出一條新路徑。
組織聯(lián)建,為鄉(xiāng)村振興強定力。岳西縣屬純山區(qū)縣,村莊多分布于沿河兩岸,各村立地條件、基礎設施、自然資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,村級組織間相對封閉、各自為戰(zhàn)、交流較少,各類資源得不到有效整合,難以形成合力,影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興推進步伐。為破解這一現(xiàn)實問題,縣委高度重視,多次組織相關縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村到浙江省魯家村參觀學習,決定嘗試通過抱團發(fā)展模式,率先在菖蒲鎮(zhèn)圍繞天仙河打造田園綜合體,通過村村聯(lián)合,實現(xiàn)資源整合、聯(lián)動發(fā)展。按照強強聯(lián)合、地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相融、資源共享的原則,菖蒲鎮(zhèn)于7月1日組建了天仙河流域跨水畈、毛畈2個村的聯(lián)合黨委。聯(lián)合黨委辦公點設在兩村之間的張畈自然村,共設職數(shù)9名;其中,書記1名,副書記2名,黨委委員6名。聯(lián)合黨委組建將構建黨建工作聯(lián)動化、經(jīng)濟發(fā)展一體化、鄉(xiāng)村振興區(qū)域化的新格局。
黨員聯(lián)管,為鄉(xiāng)村振興激活力。兩村黨員數(shù)量不均、日常管理不嚴、作用發(fā)揮不夠,水畈村黨總支現(xiàn)有黨員90名,毛畈村黨支部現(xiàn)有黨員45名,聯(lián)合黨委成立后黨員數(shù)量將達135名,勢必導致管理難度加大、相關制度更加難以執(zhí)行到位。為此,中共菖蒲鎮(zhèn)水畈毛畈聯(lián)合委員會第一次黨員大會召開時就明確要求,兩村所有黨員必須嚴格遵守黨委相關制度,按時參加黨委開展的聯(lián)合活動;同時,會議明確要以開展“三會一課”和主題黨日活動為抓手,推行黨員評先評優(yōu)工作相互聽取對方黨組織意見的機制,把聯(lián)建聯(lián)動工作作為培養(yǎng)黨員、鍛煉干部的重要途徑,把黨員積極程度高不高、工作能力強不強、群眾口碑好不好作為使用、評優(yōu)、推薦的重要依據(jù),搭建一體化培養(yǎng)鍛煉、評價使用、評先評優(yōu)平臺,為下一步鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批好苗子、打造一支好隊伍、開創(chuàng)一個新局面。
資源聯(lián)用,為鄉(xiāng)村振興聚合力。水畈村、毛畈村是天仙河沿岸一衣帶水、彼此緊鄰的兩個村,資源相近、開發(fā)相連,村際聯(lián)合可以有效整合資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合,實現(xiàn)“一加一大于二”的效果,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展開拓新的渠道。水畈村以“最美遇見、詩畫水畈”為主題,實現(xiàn)了“綠水青山”到“金山銀山”的有效轉變,2019年村級集體經(jīng)濟收入達43萬元;毛畈村以打造“山水競秀、魅力毛畈”為主題,采取“黨支部+村集體+農(nóng)戶”的模式,以“村集體資金入股、村干資金入股、農(nóng)戶土地入股”的方式組建村集體公司,發(fā)展葡萄、火龍果、螃蟹養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),2019村級集體經(jīng)濟收入達50.45萬元。聯(lián)合黨委成立后,將縱貫兩村的天仙河連成一體,克服以前各自開發(fā)的單打獨斗局面,實現(xiàn)資源共享聯(lián)用,全面打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶、村級集體經(jīng)濟發(fā)展綜合體;同時,將建立兩村共享資源清單和需求資源清單制度,充分發(fā)揮聯(lián)合黨委牽頭牽線作用,幫助兩村用足政策、管好資金、抱團發(fā)展,強化黨建引領、推動鄉(xiāng)村振興。
活動聯(lián)辦,為鄉(xiāng)村振興添動力。水畈、毛畈兩村山水相連、人文相近、民俗相通,黨員活動、文化活動的共生共融具備天然優(yōu)勢。針對實際,聯(lián)合黨委組建后將深入挖掘兩地紅色資源、旅游資源、人文資源等共享性資源,創(chuàng)新載體和活動方式,聯(lián)合舉辦主題黨日、鄉(xiāng)村春晚、舞獅子、工藝傳承、社會公益等活動,實現(xiàn)活動聯(lián)辦、聯(lián)抓的新格局。7月1日,水畈、毛畈兩村黨員齊聚一堂,參加聯(lián)合黨委第一次黨員大會,重溫入黨誓詞,共慶黨的99歲生日。下一步,聯(lián)合黨委計劃將兩村黨員編入服務群眾網(wǎng)格,與兩村“兩委”干部共同參與網(wǎng)格化管理,聯(lián)合開展入戶走訪、脫貧攻堅、防汛抗災、矛盾化解等活動,聯(lián)合響應群眾訴求、聯(lián)合解決群眾困難、聯(lián)合化解群眾矛盾;同時,強化兩村之間聯(lián)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮兩村黨員群眾的團結互助作用,做到有事一起扛、有難一起幫、有令一起上,形成強大合力。